南昌市在全省率先出臺食品經(jīng)營違法案件免予行政處罰指導(dǎo)意見
2022-11-14 09:55:00 來源:
  近日,南昌市出臺《南昌市食品經(jīng)營違法案件免予行政處罰指導(dǎo)意見(試行)》,食品經(jīng)營違法案件適用免予行政處罰在南昌市從此有了細化的執(zhí)法依據(jù)。該《指導(dǎo)意見》的出臺屬全省率先,對統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)準,準確適用《食品安全法》和進一步規(guī)范行政行為具有重要意義。
  《指導(dǎo)意見》共十九條,對制定依據(jù)、適用范圍和條件、進貨查驗義務(wù)、進貨來源認定、證明材料要求、案件線索移送、例外情形等作了詳細規(guī)定?!吨笇?dǎo)意見》明確市場監(jiān)督管理部門對食品銷售者、餐飲服務(wù)者和食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者等主體食品經(jīng)營違法案件適用免予行政處罰,應(yīng)同時符合經(jīng)營者履行了進貨查驗等義務(wù),有充分證據(jù)證明經(jīng)營者不知道所采購的食品不符合食品安全標(biāo)準,經(jīng)營者能如實說明其進貨來源三個條件。食品經(jīng)營者僅符合一個或者兩個條件的,可以依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予從輕或者減輕行政處罰。
  《指導(dǎo)意見》的出臺,對《中華人民共和國食品安全法》第一百三十六條規(guī)定的免罰情形進行了細化,解決了基層執(zhí)法的困惑,統(tǒng)一了執(zhí)法尺度,為正確適用免予行政處罰的規(guī)定提供了指南,亦是正確保障食品安全立法利益實現(xiàn)的切實需要?!吨笇?dǎo)意見》及時厘清了《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條規(guī)定的不予行政處罰和依法免予行政處罰的關(guān)系,進一步落實了行政處罰過罰相當(dāng)原則、處罰和教育相結(jié)合的原則,也是落實包容審慎監(jiān)管措施的具體體現(xiàn),為優(yōu)化營商環(huán)境提供了有力保障。
  稿源 | 法規(guī)科
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