國務院總理李克強日前簽署國務院令,公布《機關團體建設樓堂館所管理條例》,自2017年12月1日起施行,1988年9月22日發(fā)布施行的《樓堂館所建設管理暫行條例》同時廢止。
黨中央、國務院高度重視嚴格控制黨政機關辦公樓等樓堂館所建設,把嚴格控制樓堂館所建設作為落實中央八項規(guī)定精神、切實轉(zhuǎn)變作風的重要舉措。
為了把嚴格控制機關團體建設樓堂館所的舉措制度化,建立長效機制,推動監(jiān)督檢查常態(tài)化,防止公共資金用于新建政府性樓堂館所,把寶貴的資金更多用于發(fā)展經(jīng)濟改善民生,國務院制定《機關團體建設樓堂館所管理條例》。
《條例》對機關、人民團體新建、擴建、改建、購置樓堂館所作出嚴格限制,明確規(guī)定
不得建設培訓中心等各類具有住宿、會議、餐飲等接待功能的場所和設施,
禁止以技術業(yè)務用房等名義建設辦公用房或者違反規(guī)定在技術業(yè)務用房中設置辦公用房。
《條例》規(guī)定,
對機關、人民團體建設辦公用房,要嚴格項目審批,強化資金管理,
對屬于禁止建設或者建設必要性不充分、建設資金來源不符合規(guī)定、建設內(nèi)容或者建設規(guī)模不符合建設標準等情形的不得批準建設;
辦公用房項目應當按照審批機關核定的建設內(nèi)容、建設規(guī)模和投資概算進行設計、施工;
辦公用房項目的建設資金由預算資金安排,不得挪用各類專項資金、向單位或者個人攤派、向銀行等金融機構借款及接受贊助或者捐贈等。
對機關、人民團體維修辦公用房,要嚴格履行審批程序,執(zhí)行維修標準,禁止進行超標準裝修或者配置超標準的設施。
《條例》明確,
機關、人民團體有未經(jīng)批準建設辦公用房、辦公用房項目建設資金來源不符合規(guī)定等違法建設行為的,根據(jù)具體情況責令停止相關建設活動或者改正,
對所涉樓堂館所予以收繳、拍賣或者責令限期騰退,對負有責任的領導人員和直接責任人員依法給予處分。
《條例》還對建設樓堂館所的信息公開、監(jiān)督檢查等作了相關規(guī)定。
在嚴格限制和規(guī)范機關、人民團體建設樓堂館所的同時,《條例》明確,
財政給予經(jīng)費保障的事業(yè)單位和人民團體以外的其他團體建設樓堂館所,參照適用本條例。