江西省市場監(jiān)管領(lǐng)域輕微違法行為免罰清單擴(kuò)充升級為2.0版
2022-06-17 21:09:00 來源:
  為深入推進(jìn)包容審慎監(jiān)管,持續(xù)提升行政執(zhí)法效能,貫徹落實營商環(huán)境優(yōu)化升級“一號改革工程”要求,根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章立改廢情況和全省市場監(jiān)管部門執(zhí)法實踐反饋,近日,江西省市場監(jiān)管局將《江西省市場監(jiān)管領(lǐng)域輕微違法行為不予處罰清單(第一版)》擴(kuò)充升級,正式印發(fā)了《江西省市場監(jiān)管領(lǐng)域輕微違法行為不予處罰清單2.0版》。
  在免罰清單第一版的100項免罰事項基礎(chǔ)上,2.0版擴(kuò)充升級為118項免罰事項。一是增加了21項新的免罰事項,增加免罰事項的比例超過20%。二是修改或合并了免罰清單(第一版)中的10項免罰事項,主要是根據(jù)新頒布《市場主體登記管理條例》及其實施細(xì)則,修改或合并其中6項的法律依據(jù);根據(jù)新頒布《食品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督檢查管理辦法》,修改其中1項的法律依據(jù);根據(jù)特種設(shè)備安全監(jiān)察的實踐情況,修改其中3項的適用條件。三是刪除了免罰清單(第一版)中的1項免罰事項,由于《企業(yè)法人登記管理條例施行細(xì)則》已廢止,刪除1項對應(yīng)的免罰事項。
  自2021年8月省市場監(jiān)管局聯(lián)合省司法廳印發(fā)《江西省市場監(jiān)管領(lǐng)域輕微違法行為不予處罰清單(第一版)》以來,截止今年3月底,全省各級市場監(jiān)管部門已對760件案件適用免罰清單,其中不予立案390件,立案后不予處罰370件,共免除當(dāng)事人罰款約1057萬元。免罰清單制度最大限度降低了對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的影響,取得了顯著成效。社會反響良好,企業(yè)守法合規(guī)意識不斷提升;執(zhí)法效能提高,監(jiān)管領(lǐng)域良性互動逐步顯現(xiàn);營商環(huán)境優(yōu)化,增強(qiáng)了企業(yè)對未來的預(yù)期和信心。
  下一步,全省市場監(jiān)管部門將進(jìn)一步加大免罰清單實施力度。一是要保主體穩(wěn)產(chǎn)業(yè),切實抓好落實。要求各地牢固樹立包容審慎的執(zhí)法理念,以人性化、精細(xì)化監(jiān)管,激勵市場主體及時自我糾錯,消除、減輕社會危害后果,讓營商環(huán)境更溫暖、更方便。二是要優(yōu)環(huán)境促發(fā)展,持續(xù)規(guī)范執(zhí)法。要求各地通過執(zhí)法監(jiān)督等形式,嚴(yán)格規(guī)范實施免罰清單制度,既要防止逐利式執(zhí)法,濫施行政處罰,也要防止當(dāng)罰不罰,確保過罰相當(dāng)。三是要穩(wěn)預(yù)期強(qiáng)信心,廣泛宣傳造勢。要求各地積極做好宣傳工作,及時回應(yīng)公眾關(guān)切,適時發(fā)布免罰案例,提高惠企政策知曉率和認(rèn)可度,進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)對未來的預(yù)期和信心,讓制度體現(xiàn)善意,用法治保障發(fā)展,促進(jìn)放心投資、安心經(jīng)營、專心創(chuàng)業(yè)。
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