“2017年,全國規(guī)模以上乳制品企業(yè)的主營業(yè)務收入是2008年的2.5倍,乳制品產量是2008年的1.62倍。在產量穩(wěn)步增加的同時,我國乳制品質量水平不斷提升。中國乳業(yè)實現了十年巨變。”7月17日,在第十屆中國食品安全論壇“新時代中國乳業(yè)的全面振興”分論壇上,中國乳制品工業(yè)協(xié)會秘書長劉美菊如是說。
作為“2018年全國食品安全宣傳周”系列活動之一,該論壇吸引了眾多專家和企業(yè)代表。他們均表示,在2008年后的十年時間里,中國乳業(yè)發(fā)生了翻天覆地的變化,正邁入全面振興新時期。
乳業(yè)振興 始于監(jiān)管
“十年前,中國乳業(yè)的發(fā)展面臨著諸多問題,如標準缺失、監(jiān)管力度不夠、奶牛飼養(yǎng)水平低、只求數量忽視品質等,最終導致了三聚氰胺事件的爆發(fā)。”劉美菊直言。該事件也成為我國乳業(yè)發(fā)展的一個轉折點,“黨中央、國務院對乳品行業(yè)高度重視,對確保產品質量、做強做優(yōu)乳業(yè)多次作出指示,極大地推動了我國乳業(yè)的健康發(fā)展。”
劉美菊指出,2008年后,國務院及有關部門不斷完善相關政策、法規(guī)標準體系,這些政策和法規(guī)標準體系涵蓋了奶牛養(yǎng)殖、原料乳收購、乳制品加工、質量控制、市場監(jiān)督、產品銷售及廣告宣傳等各個方面,覆蓋了乳品生產的全產業(yè)鏈。據記者不完全統(tǒng)計,國家將嬰幼兒配方乳粉納入特殊食品管理范疇后,僅國家食藥監(jiān)管部門就出臺了《嬰幼兒配方乳粉配方注冊管理辦法》《特殊醫(yī)學用途配方食品配方注冊管理辦法》《關于開展嬰幼兒配方乳粉標簽標識規(guī)范和監(jiān)督檢查工作的通知》等十幾項政策法規(guī)。
與此同時,國家還陸續(xù)頒布了乳品安全國家標準74項,其中產品標準21項、生產規(guī)范標準3項、檢驗方法標準50項。“特別是嬰幼兒配方乳粉標準,是我國第四代嬰幼兒配方乳粉標準。該標準參照國際食品法典委員會和歐盟相關標準制定,是世界上要求最嚴、技術含量最高的標準之一。”劉美菊說。
東北農業(yè)大學乳品科學教育部重點實驗室執(zhí)行主任姜毓君表示,我國對乳業(yè)監(jiān)管嚴格程度居世界前列:首先表現在生產許可和準入門檻高,如參照藥品管理辦法建立了“最嚴格”的嬰幼兒配方乳粉監(jiān)管制度;其次,強化了對企業(yè)的監(jiān)督檢查,抽檢和檢查頻度高,對結果公開力度強,如對嬰幼兒配方乳粉企業(yè)開展“飛行檢查”、“三年全覆蓋”體系檢查等;第三,標準更新速度快。“總而言之,我國乳業(yè)發(fā)展現處于穩(wěn)定上升階段。”姜毓君說。
十年沉淀 厚積薄發(fā)
十年磨一劍。在政府、乳企共同努力之下,我國乳品行業(yè)整體發(fā)展取得了歷史性提升。
中國奶業(yè)協(xié)會期刊總編輯楊秀文表示,我國原料乳質量已經達到歐盟水平:對于社會高度關注的三聚氰胺這個指標,連續(xù)十年檢出率是零;規(guī)?;B(yǎng)殖(存欄>100頭)比例逐年提升,從2008年的19.5%提升到2017年的55%,并已成為我國奶牛養(yǎng)殖和商品化生鮮乳生產的主力軍;企業(yè)自有奶源比例逐步提升;我國現在生鮮乳的質量狀況良好,乳蛋白質含量、乳脂率、非脂乳固體均遠高于國家標準;菌落總數、體細胞數、重金屬含量都遠低于國家標準。原料乳整體質量的提升,直接推動了我國乳品質量的提升。
“目前中國乳品行業(yè)裝備水平居于世界前列,乳品檢驗設備也是如此。”姜毓君說。與此同時,中國乳業(yè)研發(fā)水平也在日益提升,一些大中型乳企已經具備比較扎實的應用技術研究能力,研發(fā)投入也越來越高。部分乳企的生產過程實現程控化操作管理,達到了“智能化工廠”的水平。
我國乳業(yè)的行業(yè)規(guī)模、乳制品產量也出現大幅增長。劉美菊介紹,2008年,全行業(yè)銷售收入1431億元,乳制品產量1811萬噸,其中液體乳1525萬噸,嬰幼兒配方乳粉約35萬噸。2017年全國共有規(guī)模以上乳制品企業(yè)611家,其主營業(yè)務收入3590.41億元,是2008年的2.5倍;乳制品產量2935.04萬噸,是2008年的1.62倍;液體乳產量2691.66萬噸,是2008年的1.77倍,嬰幼兒配方乳粉產量80萬噸,是2008年的2.29倍。
與此同時,乳品質量穩(wěn)定向好。據國家監(jiān)督抽檢顯示,近幾年來,我國乳制品合格率一直保持在99.6%以上。“嬰幼兒配方乳粉、乳制品在國家食藥監(jiān)管部門監(jiān)測的32大類食品中,合格率是最高的,現在我國乳品質量可以說是處于歷史最好時期。”劉美菊說。
高質量發(fā)展 任重道遠
十年巨變后的中國乳業(yè),未來仍有巨大的發(fā)展空間。伊利集團副總裁陳福泉表示,目前中國人均飲奶量并不大,僅為世界平均水平的三分之一,“乳業(yè)市場空間和潛力都很大”。
姜毓君認為,要實現高質量發(fā)展,我國乳業(yè)亟待提高整體研發(fā)創(chuàng)新能力。比如,主要高附加值原料尚無規(guī)模生產;具有自主知識產權的益生菌應用不夠廣泛;先進生產裝備仍依賴進口;新興加工技術相對落后等。他建議,我國乳企應加大創(chuàng)新投入,以生乳作為原料,開發(fā)能夠廣泛應用于各種食品的乳基功能性配料,如乳鐵蛋白、乳糖等;在普通液態(tài)奶基礎上,結合新技術與新原料,構建更多樣化、適應更多需求的產品結構,滿足不同人群的需求,如開發(fā)更加適合中國人口味的零食干酪等。同時他還建議整合科研院所、高校力量,建立創(chuàng)新聯合體,提升乳品行業(yè)整體研發(fā)創(chuàng)新能力。
對于如何提振消費者信心,中國農業(yè)大學教授毛學英認為,企業(yè)應該加強與消費者之間的溝通,讓消費者親身感受工廠管理,了解加工設備和中國乳品質量,如此才能產生信任感。
陳福泉表示,品質應該成為做好中國嬰幼兒配方奶粉、做大做強中國乳業(yè)的核心關鍵。“乳品行業(yè)必須將品質作為企業(yè)的核心價值,只有這樣才能夠真正贏得消費者的信賴,振興中國乳業(yè)。”陳福泉說。
另一家參會的乳企負責人也表示,為提振消費者的信心,該企業(yè)開展了工業(yè)旅游,將工廠、牧場整個全產業(yè)鏈免費對外開放,并開辦了奶牛科普館、酸奶文化館等。“未來我們還將繼續(xù)用國際最高標準,做好產品、做強產業(yè)、做優(yōu)品牌,生產出讓人民群眾滿意放心的高品質乳業(yè)產品。”該負責人說。