記者從最新一期政府公報獲悉，為保障食品安全，維護公眾身體健康和生命安全，近日實施的《深圳經(jīng)濟特區(qū)食品安全監(jiān)督條例》（以下簡稱《條例》），對政府監(jiān)督舉措、食品生產經(jīng)營者自我監(jiān)督及社會監(jiān)督等方面內容進行了明確?！稐l例》還提出，深圳可結合實際，在食品質量、營養(yǎng)健康、過程控制等方面組織制定嚴于國家標準或者廣東省標準的深圳標準。
可制定高于國家和省標準的深圳標準
在政府監(jiān)管舉措方面，《條例》對食品安全監(jiān)管力度更大、標準更嚴。其中明確了市食藥監(jiān)管部門可以會同市衛(wèi)生行政等相關部門，結合實際，在食品質量、營養(yǎng)健康、過程控制等方面組織制定嚴于國家標準或者廣東省標準的深圳標準。對于涉及較高食品安全風險的食品，本地消費量大的食品，保健食品、特殊醫(yī)學用途配方食品、嬰幼兒配方食品和其他專供特定人群的主輔食品等特殊食品，地方特色食品，以及生產經(jīng)營過程控制管理、檢驗檢測方法等，應重點研究制定相關領域的深圳標準。
《條例》鼓勵食品以及食品相關行業(yè)協(xié)會和其他社會組織以國家和地方標準為基礎，借鑒國際標準和國內外先進標準，制定和發(fā)布食品相關團體標準。同時，鼓勵食品生產經(jīng)營者制定和實施嚴于食品安全國家標準或者地方標準的企業(yè)標準。企業(yè)標準一經(jīng)公開聲明或者標識明示，應當作為生產經(jīng)營和監(jiān)督管理的依據(jù)。食品生產經(jīng)營者生產、經(jīng)營的食品不符合其公開聲明的標準但是符合食品安全國家標準的，由食品藥品監(jiān)督管理部門責令限期改正，給予警告；拒不改正或者期限屆滿仍不符合其公開聲明的標準，食品貨值金額不足一萬元的，處一萬元罰款；貨值金額一萬元以上的，處貨值金額三倍罰款。
明確建立食品安全指數(shù)發(fā)布制度
《條例》規(guī)定了市食品藥品監(jiān)督管理部門應當建立食品生產經(jīng)營者食品安全信用檔案，分類記錄許可、檢驗檢測情況、日常監(jiān)督檢查結果和違法行為查處等相關信息，依法向社會公布并實時更新。食品藥品監(jiān)督管理部門可以根據(jù)食品生產經(jīng)營者信用記錄和所生產經(jīng)營食品的安全風險程度，對食品生產經(jīng)營者實施分級分類監(jiān)督管理，并對食品生產經(jīng)營者違反食品安全法律、法規(guī)的行為，實行累積記分制度。
《條例》明確了市食品藥品監(jiān)督管理部門建立食品安全指數(shù)發(fā)布制度，定期統(tǒng)計、測算和評估全市以及各轄區(qū)食品安全狀況，并向社會公布。食品安全指數(shù)包括各類食品以及食品相關產品符合相關標準的情況，食品安全追溯體系的建立和運行情況，食品生產經(jīng)營過程控制符合相關標準和規(guī)范要求的情況，公眾對食品安全的滿意度，食品安全輿情信息情況等。
除此之外，《條例》還規(guī)定食藥監(jiān)管部門應建立統(tǒng)一的食品安全信息平臺，歸集行政許可、食品檢驗及監(jiān)督抽樣檢驗、違法行為查處、分級分類管理、食品生產經(jīng)營者食品安全信用檔案等食品安全信息，并依法公開。其中，食品檢驗以及監(jiān)督性抽樣檢驗不合格情況，應即時通過食品安全信息平臺公布。
食品生產經(jīng)營者應建立食品安全追溯體系
《條例》對食品生產經(jīng)營者也提出了嚴格的要求。食品生產經(jīng)營者應當建立食品安全追溯體系，記錄和保存進貨查驗等方面的信息。從事保健食品、特殊醫(yī)學用途配方食品、嬰幼兒配方食品以及其他列入市食品藥品監(jiān)督管理部門重點監(jiān)管食品的生產經(jīng)營者應當按照食品電子追溯的標準和規(guī)范，建立健全內部電子追溯體系。
發(fā)生食品安全事故、疑似食品安全事故或者情況緊急、可能引發(fā)食品安全事故的，食品安全監(jiān)督管理部門應當根據(jù)需要采取查封相關設施、場所，責令暫停生產、購進、銷售相關食品等食品安全臨時控制措施。發(fā)生食品安全事故后，食品安全相關監(jiān)督管理部門經(jīng)批準可以對相關企業(yè)、地區(qū)生產的同類食品采取下架、召回、查封等食品安全臨時控制措施。未按照通知要求采取相關措施的，由食品藥品監(jiān)督管理部門責令立即改正，給予警告；拒不改正的，食品貨值金額不足一萬元的，處五萬元以上十萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷許可證。
