廣州市增城區(qū)位于該市東部,地處珠三角東岸經(jīng)濟(jì)帶黃金走廊,是全國著名的荔枝之鄉(xiāng)、牛仔服裝名城、汽車產(chǎn)業(yè)基地和生態(tài)旅游示范區(qū)。增城南中北主體功能區(qū)劃分明確,中南部以現(xiàn)代工商業(yè)為主,北部則以生態(tài)農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)為主,是廣州主要的“菜籃子”基地,也是香港“菜籃子”的主供地之一。在增城檢驗(yàn)檢疫局積極推動(dòng)下,增城區(qū)全力推動(dòng)廣州綠色發(fā)展生態(tài)田園建設(shè),于日前成功創(chuàng)建“國家級供港蔬菜質(zhì)量安全示范區(qū)”(下稱“示范區(qū)”),成為廣州市首個(gè)國家級出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)。
擦亮生態(tài)發(fā)展名片
為有力地提升增城農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,促進(jìn)增城現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展,增城檢驗(yàn)檢疫局主動(dòng)融入增城經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,以推動(dòng)出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)為著力點(diǎn),全力幫助擦亮增城生態(tài)發(fā)展名片。從2014年開始,該局多次向增城區(qū)政府及農(nóng)業(yè)部門匯報(bào)、溝通,闡明示范區(qū)建設(shè)的意義和必要性。同時(shí),帶領(lǐng)農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門人員到東莞等地參觀示范區(qū)創(chuàng)建工作。促使地方政府認(rèn)識到出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)有利于提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、破解傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展瓶頸的重大意義。
2016年3月,在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,增城局專程向增城區(qū)政府提交“推動(dòng)示范區(qū)建設(shè)”的相關(guān)專題報(bào)告,時(shí)任區(qū)長羅思源作出批示:“加快推進(jìn)”。隨后,增城檢驗(yàn)檢疫局與增城區(qū)農(nóng)業(yè)局簽署《關(guān)于共同促進(jìn)增城區(qū)農(nóng)產(chǎn)品出口合作備忘錄》,合力做好示范區(qū)建設(shè)申報(bào)工作。同年9月,增城區(qū)政府印發(fā)了《供港蔬菜質(zhì)量安全國家級示范區(qū)建設(shè)方案》,履行主導(dǎo)職責(zé),成立專門的創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組,并劃撥30萬元作建設(shè)啟動(dòng)資金,正式啟動(dòng)質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)。
創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全溯源
按照“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、龍頭帶動(dòng)、全民行動(dòng)”的原則,增城局當(dāng)好地方政府助手,積極協(xié)助地方相關(guān)部門,落實(shí)示范區(qū)建設(shè)各項(xiàng)工作。
消費(fèi)者通過手機(jī)掃描二維碼就能查看蔬菜的品種名稱、企業(yè)名稱、企業(yè)地址、產(chǎn)地、包裝時(shí)間、溯源號碼、溯源網(wǎng)址等重要信息。增城局率先在供港蔬菜建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全溯源管理平臺,溯源工作處于廣州市的領(lǐng)先位置。該局還完善農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品控制體系,建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管信息平臺,通過平臺對監(jiān)測機(jī)構(gòu)檢測,農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用,農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖等環(huán)節(jié)進(jìn)行全覆蓋實(shí)時(shí)監(jiān)控。建立監(jiān)管信息共享和監(jiān)察督辦平臺,依法依規(guī)治理農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營行為。完善疫情疫病監(jiān)測控制體系,為制定科學(xué)、快速、高效防治病蟲害提供技術(shù)參考,降低病蟲害危害,減少農(nóng)藥使用。
同時(shí),增城局發(fā)揮信息優(yōu)勢,聯(lián)合地方農(nóng)業(yè)部門舉辦培訓(xùn)班,加強(qiáng)示范區(qū)創(chuàng)建宣傳動(dòng)員,講解供港蔬菜的出口政策、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、國外市場動(dòng)態(tài)以及企業(yè)注冊備案管理的相關(guān)知識。開展科技培訓(xùn)與服務(wù),扶持一批供港企業(yè)建設(shè)為農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),幫助一批有供港出口意向的蔬菜企業(yè)建立完善質(zhì)量安全管理體系,改善硬件軟件設(shè)施,最終成功遞交注冊備案申請。
僅2017年上半年,該局就對20多個(gè)供港蔬菜產(chǎn)品實(shí)施多達(dá)300多個(gè)殘留項(xiàng)目的檢測普查,并根據(jù)普查結(jié)果,結(jié)合境外預(yù)警信息,加強(qiáng)重點(diǎn)農(nóng)藥、重金屬項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控,確保示范區(qū)出供港蔬菜的產(chǎn)品質(zhì)量安全。
實(shí)施示范區(qū)管理帶動(dòng)
經(jīng)檢地共同努力,增城國家級供港蔬菜質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)有效推進(jìn),農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量水平明顯提高。兩年來,增城區(qū)累計(jì)投入近億元,完善示范區(qū)農(nóng)田標(biāo)準(zhǔn)化、病蟲害綠色防控等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);構(gòu)建了完善的區(qū)、鎮(zhèn)街、行政村(企業(yè))三級監(jiān)測網(wǎng)絡(luò);建立起擁有100名專職人員的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理隊(duì)伍。兩年來,國家、省、廣州市和本級監(jiān)測機(jī)構(gòu)對增城區(qū)農(nóng)產(chǎn)品開焊質(zhì)量安全監(jiān)測,未發(fā)現(xiàn)使用高毒禁限用農(nóng)藥情況,種植類農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保持較高水平。2016年全區(qū)各監(jiān)測機(jī)構(gòu)抽檢種植業(yè)產(chǎn)品樣品7.82萬份,合格率99.88%,排在廣州市各區(qū)前列,“菜籃子”產(chǎn)品質(zhì)量安全水平明顯提高。
出口企業(yè)數(shù)量快速增加,農(nóng)民增收致富。在示范區(qū)發(fā)揮示范帶領(lǐng)作用,增城積極推廣“國際國內(nèi)市場一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”,全區(qū)域推廣應(yīng)用出口蔬菜質(zhì)量安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程,建成供港蔬菜示范區(qū)面積16萬畝,總產(chǎn)值53157萬美元,輻射帶動(dòng)農(nóng)戶2.5萬戶,年供港出口量1.6萬噸,出口額1656萬美元。建成4家省級蔬菜出口示范基地,14個(gè)供港蔬菜備案基地。全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品獲得國家地理標(biāo)志產(chǎn)品5個(gè),有機(jī)食品認(rèn)證單位7家,綠色食品認(rèn)證單位5家,無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)定認(rèn)證單位54家。通過示范區(qū)管理帶動(dòng)模式,促進(jìn)從玉、合利、、一衣口田、昇永、綠色家園等大型蔬菜生產(chǎn)企業(yè)升級改造,蔬菜質(zhì)量安全水平不斷提升,供港蔬菜供不應(yīng)求。
日前(7月15日),國家質(zhì)檢總局考核組對廣州市增城區(qū)國家級供港蔬菜質(zhì)量安全示范區(qū)進(jìn)行的現(xiàn)場考核驗(yàn)收,結(jié)果顯示:增城區(qū)創(chuàng)建國家級供港蔬菜質(zhì)量安全示范區(qū)創(chuàng)建工作非常到位,管理體系非常完善,創(chuàng)建成效非常明顯。