日前,福建省轉(zhuǎn)發(fā)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)“地溝油”治理工作意見(jiàn)》并就有關(guān)工作提出要求,既要從嚴(yán)監(jiān)管執(zhí)法,加強(qiáng)源頭治理,杜絕“地溝油”流向餐桌;也要加大政策扶持力度,建立長(zhǎng)效機(jī)制,合力推動(dòng)餐廚廢棄物、肉類加工廢棄物和檢驗(yàn)檢疫不合格畜禽產(chǎn)品的無(wú)害化處理和資源化利用。
●推進(jìn)餐廚垃圾無(wú)害化處理設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)
——市、縣(區(qū))人民政府要對(duì)本地區(qū)餐廚廢棄物、肉類加工廢棄物和檢驗(yàn)檢疫不合格畜禽產(chǎn)品的處理負(fù)總責(zé),應(yīng)將餐廚垃圾治理納入環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)規(guī)劃,統(tǒng)籌安排餐廚垃圾收集運(yùn)輸、處置設(shè)施的布局、用地和規(guī)模,支持餐廚垃圾無(wú)害化處理項(xiàng)目建設(shè)。
——三明市作為國(guó)家餐廚垃圾處理試點(diǎn)城市,要進(jìn)一步擴(kuò)大餐廚垃圾收集覆蓋面,完善處理設(shè)備和工藝。
——2017年底,福州、漳州、龍巖市建成餐廚垃圾處理廠。2018年底前,各設(shè)區(qū)市全面建成餐廚垃圾處理廠。
●抓好餐廚垃圾源頭控制
——餐廚垃圾產(chǎn)生單位,有條件的要自建無(wú)害化處理設(shè)施,建立餐廚垃圾處置管理制度,按照處理規(guī)范進(jìn)行無(wú)害化處理并如實(shí)記錄,建立無(wú)害化處理臺(tái)賬,相關(guān)記錄和憑證保存期限不得少于2年;不具備條件的單位應(yīng)與餐廚垃圾收集運(yùn)輸企業(yè)簽訂協(xié)議,定期將餐廚垃圾交給企業(yè)并及時(shí)完整記錄餐廚垃圾產(chǎn)生臺(tái)賬。
——餐廚垃圾不得出售、倒運(yùn)給未取得收集運(yùn)輸和處置許可的企業(yè)或個(gè)人。
——嚴(yán)禁亂堆餐廚廢棄物,禁止將餐廚廢棄物直接排入公共水域或倒入公共廁所和生活垃圾收集設(shè)施。
——以集體食堂和大中型餐飲單位為重點(diǎn),推行安裝油水隔離池、油水分離器等設(shè)施。
——鼓勵(lì)小區(qū)(住宅小區(qū)、單位)和有條件的家庭使用廚余粉碎機(jī)或就地資源化處理。
●規(guī)范餐廚垃圾收運(yùn)、處置管理
——餐廚垃圾收集運(yùn)輸服務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)與餐廚垃圾產(chǎn)生單位、處置企業(yè)簽訂協(xié)議,按規(guī)定填寫(xiě)轉(zhuǎn)移聯(lián)單,轉(zhuǎn)移聯(lián)單隨貨同行,確保單貨相符。及時(shí)完整記錄餐廚垃圾收集運(yùn)輸臺(tái)賬,并每月向當(dāng)?shù)厝嗣裾腥莪h(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)或其委托的專業(yè)管理機(jī)構(gòu)報(bào)送一次。
——餐廚垃圾處置服務(wù)的企業(yè)應(yīng)與餐廚垃圾收集運(yùn)輸企業(yè)簽訂協(xié)議,嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)處置餐廚垃圾。建立健全無(wú)害化處理臺(tái)賬,及時(shí)完整記錄餐廚垃圾處置臺(tái)賬,填寫(xiě)餐廚垃圾資源化產(chǎn)品銷售臺(tái)賬,相關(guān)記錄和憑證保存期限不得少于2年。
●培育無(wú)害化處理和資源化利用企業(yè)
——引導(dǎo)廢棄物無(wú)害化處理和資源化利用企業(yè)做大做強(qiáng),進(jìn)一步提升食用油加工企業(yè)的技術(shù)水平。
——落實(shí)廢棄物無(wú)害化處理、資源綜合利用的企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。
——推動(dòng)第三方投資建設(shè)檢驗(yàn)檢疫不合格的畜禽產(chǎn)品無(wú)害化處理企業(yè)。
●落實(shí)配套政策措施
——落實(shí)食品安全有獎(jiǎng)舉報(bào)制度,對(duì)舉報(bào)“地溝油”犯罪活動(dòng)的人員予以獎(jiǎng)勵(lì),動(dòng)員社會(huì)各方力量進(jìn)行監(jiān)督。
——組織實(shí)施“市政污泥及餐廚垃圾資源化綜合利用技術(shù)研究與示范”省科技重大專項(xiàng)、專題,加快實(shí)現(xiàn)餐廚垃圾資源化綜合利用。
——進(jìn)一步規(guī)范生豬屠宰環(huán)節(jié)病害豬無(wú)害化處理財(cái)政補(bǔ)貼管理工作。
●加強(qiáng)監(jiān)督管理
——通過(guò)招投標(biāo)等公平競(jìng)爭(zhēng)的方式對(duì)餐廚廢棄物的收集運(yùn)輸和處置企業(yè)作出服務(wù)許可。
——對(duì)餐廚垃圾的產(chǎn)生、收集運(yùn)輸、處置實(shí)行轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度,建立餐廚垃圾產(chǎn)生、收運(yùn)、處置通用的信息平臺(tái)。
——未經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾腥莪h(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)批準(zhǔn),餐廚垃圾收集運(yùn)輸、處置服務(wù)的企業(yè)不得擅自停業(yè)、歇業(yè)。
——督促生豬屠宰企業(yè)建立遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng),監(jiān)控視頻資料保存不少于2年。
——督促屠宰企業(yè)建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)物進(jìn)場(chǎng)查證驗(yàn)物、檢驗(yàn)檢疫不合格產(chǎn)品無(wú)害化處理等管理制度,做到屠宰環(huán)節(jié)痕跡化管理。
——對(duì)檢驗(yàn)檢疫不合格的畜禽產(chǎn)品要按規(guī)定進(jìn)行無(wú)害化處理,并建立無(wú)害化處理臺(tái)賬。無(wú)害化處理記錄和憑證保存期限不得少于2年。
——嚴(yán)查生產(chǎn)“地溝油”的不法行為,防止“地溝油”回流餐桌,促進(jìn)我省食用油加工業(yè)的健康發(fā)展。
——加強(qiáng)對(duì)“地溝油”違法犯罪線索的摸排,鏟除非法生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)存“地溝油”窩點(diǎn),摧毀犯罪產(chǎn)業(yè)鏈、利益鏈。
——大力推進(jìn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接,健全完善線索通報(bào)、案件移送、信息共享、聯(lián)合執(zhí)法等工作機(jī)制。
——做好餐廚廢棄物、肉類加工廢棄物和檢驗(yàn)檢疫不合格畜禽產(chǎn)品的處理處置工作,督促各地規(guī)范無(wú)害化處置項(xiàng)目選址,確保處置設(shè)施規(guī)范運(yùn)行。