近段時間以來,我市各區(qū)縣力戒形式主義,深入學習貫徹黨的二十大精神,圍繞市委、市政府確定的一季度“開局就是決戰(zhàn),起步就要沖刺”要求,突出穩(wěn)進增效、除險清患、改革求變、惠民有感工作導向,聚焦高質量發(fā)展這個首要任務,錨定目標任務、完善體系、風險管理、基層基礎、數(shù)字賦能,全力推進安全生產(chǎn)與自然災害防治,服務護航現(xiàn)代化新重慶建設。
各區(qū)縣從講政治的高度,對標對表,檢視過去和當前的工作,從實際出發(fā),不搞形式主義。找出差距和短板,思路再理清,目標再提升,措施再細化,通過問題導向、目標導向,提出工作路徑,解決辦法。持續(xù)提升安全生產(chǎn)與自然災害防治能力,深刻吸取近期事故教訓,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,切實把安全生產(chǎn)責任落到實處,舉一反三徹底排查各種風險隱患,采取針對性整治措施堅決防范遏制重大安全事故發(fā)生,有力維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會大局穩(wěn)定。
重慶高新區(qū)
強化應急救援力量建設
近日,重慶市專業(yè)應急救援隊重慶高新區(qū)支隊正式揭牌成立,標志著重慶高新區(qū)強化應急救援力量建設取得重大進展。
重慶高新區(qū)是1991年3月經(jīng)國務院批準設立的全國首批27個國家高新區(qū)之一,在面積313平方公里的安全生產(chǎn)與自然災害防治任務中,重慶高新區(qū)多年以來扎實強化應急救援力量建設,著力構建行政管理、組織指揮、救援力量、制度保障“四大體系”。行政管理方面,初步完成應急管理機構改革,形成管委會、鎮(zhèn)街兩級行政管理體系;組織指揮方面,成立重慶高新區(qū)安委會、減災委,設立道安辦等9個專項辦公室,成立防汛抗旱指揮部等4個專項指揮部,建立“兩委、四指、九辦”組織指揮體系;救援力量方面,組建50人專業(yè)應急救援隊伍,推動10個鎮(zhèn)街全覆蓋建設應急救援站(消防工作站),整合各級救援力量1500余人,形成“專常群”(專業(yè)救援隊伍、常備救援隊伍、群眾救援隊伍)救援體系;制度保障方面,研究制定安全生產(chǎn)職責清單、黨政領導干部安全生產(chǎn)責任制實施細則,壓緊壓實黨政領導、鎮(zhèn)街、部門、國有企業(yè)責任鏈條;編制及修訂自然災害應急救助、森林火災、防汛抗旱等應急預案,組織開展各級各類應急演練120余次,進一步完善各項制度保障體系。
永川區(qū)
扎實推進“廠中廠”專項整治
永川區(qū)高位推動、周密部署,以“提升一批,整改一批,取締一批”為原則,厘清底數(shù)、全面摸排,嚴格整治全區(qū)“廠中廠”企業(yè)安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為,全面提升“廠中廠”企業(yè)安全管理水平。
織密精準摸排數(shù)據(jù)網(wǎng)。永川區(qū)應急局會同區(qū)消防救援支隊、區(qū)經(jīng)信委、區(qū)市場監(jiān)管局和高新區(qū)管委會等相關單位,充分發(fā)揮園區(qū)企服部基層人員網(wǎng)格作用,逐片、逐廠、逐企“過篩子”,組織企業(yè)開展隱患自查自改。
筑牢安全治理防火墻。全區(qū)組織了7個專項整治小組,5名安全專家對“廠中廠”企業(yè)開展全覆蓋檢查,按照“提升一批,整改一批”的原則,進行排查整治。
打好長效治理預防針。組織園區(qū)企業(yè)主要負責人和安全管理人員開展安全培訓,嚴格落實企業(yè)安全主體責任;在“廠中廠”張貼安全生產(chǎn)舉報投訴,發(fā)動職工群眾力量,形成共治共享良好氛圍;積極探索企業(yè)安全互助管理模式,以“大手拉小手聯(lián)手共治”,40家高水平管理企業(yè)帶動200家低水平管理企業(yè),形成以強帶弱的安全互助團體,提高區(qū)域本質安全水平。
梁平區(qū)
切實做好防汛抗旱準備工作
梁平區(qū)進一步壓實責任,加大了水庫、水電站運行排查力度,劃定了山洪災害防治區(qū),切實做好防汛抗旱各項準備工作。
加強水電站運行排查。按照水旱災害防御部署有關工作要求,梁平區(qū)水利局組織相關單位對水庫、水電站的安全管理情況、日常管理及維護情況、安全度汛等情況進行了安全隱患排查。
加強山洪災害防治。劃定了山洪災害防治區(qū),建立自動監(jiān)測體系,維護監(jiān)測預警平臺。實施了“縣包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)包村、村包組、組包戶、黨員干部包群眾”的包保責任體系。壓實了山洪災害監(jiān)測預警責任,每個山洪危險區(qū)落實了監(jiān)測員、預警員、轉移責任人、轉移路線。
加強河道防洪管理。完成龍溪河等33條河道管理范圍劃定成果復核,并設置界樁和公告牌,完成96條河流名錄調(diào)查,完成29條河流河道岸線保護利用規(guī)劃工作。
加強汛前工作準備。強化組織保障,全面壓實防汛抗旱各級責任。各相關部門加強監(jiān)測預警和風險研判,全覆蓋做好汛前排查,確保全區(qū)78座水庫、18個臨河場鎮(zhèn)和6個防洪薄弱環(huán)節(jié)、重點區(qū)域隱患排查整治全面徹底,安全度汛。
武隆區(qū)
多舉措抓好防汛備汛工作
武隆區(qū)從組織領導、工作責任、隱患排查、應急能力提升等方面多措并舉抓好防汛備汛工作。
強化組織領導。調(diào)整充實由武隆區(qū)委、區(qū)政府主要領導任組長的防汛抗旱、地災防治工作指揮部,強化“一委四指”自然災害防治統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和重點時段趨勢研判,各部門各司其職、嚴陣以待,全區(qū)防災減災救災指揮體系全面激活。
壓實工作責任。武隆區(qū)防汛抗旱指揮部、區(qū)地質災害指揮部分別與重點區(qū)級部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)簽訂目標責任書。對30座水庫、142座水電站、260個山洪防御點、12個防洪重點和薄弱環(huán)節(jié)風險點,全覆蓋掛牌明確“三個責任人”。
強化隱患排查。組織“四重網(wǎng)格員”對臨水、臨邊、臨坡、臨崖、臨巖周邊隱患開展“拉網(wǎng)式”排查;對沿江、沿河和地質情況復雜的重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的河道礙洪、山洪危險區(qū)、水文監(jiān)測預警設施等情況開展巡查;對26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全覆蓋開展城市內(nèi)澇、防洪隱患排查。
提升應急能力。按照“1+5+21+N”模式健全完善區(qū)應急救援隊伍體系,即組建1支35人的區(qū)綜合應急救援支隊,5支片區(qū)性質共70人的專業(yè)應急救援大隊,21支鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應急救援隊伍,N個村、重點單位(企業(yè))、小區(qū)應急救援隊伍。
彭水縣
“五個抓好”打好防汛主動仗
彭水縣立足防大汛抗大旱救大災的思想,“五個抓好”今年的備汛工作。
抓好責任制落實。嚴格落實以行政首長負責制為核心的各項防汛責任,逐級、逐工程落實責任人。對在建涉水工程,按照“分級負責、屬地管理”和“誰是業(yè)主誰負責”的原則,明確防汛責任。全縣水庫(水電站)、提防、山洪災害易發(fā)區(qū)、重點防洪工程落實“三個責任人”,做到張榜公示、社會監(jiān)督。
抓好應急預案修訂。完善修訂《縣級防汛抗旱應急預案》,完成各電站、水庫、提防、涉水工程防洪應急預案及鄉(xiāng)鎮(zhèn)山洪災害預案和調(diào)度運用計劃修編完善工作。
抓好應急物資儲備。全面清理更新補充防汛物資,做好應急物資儲備工作。
抓好預警預測機制。升級預警信息發(fā)布平臺,及時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和村(社區(qū))發(fā)布預警信息,極端災害情況下實行熔斷機制。
抓好應急救援隊伍建設。全面夯實縣專業(yè)救援隊伍,以綜合性消防救援隊伍、縣專業(yè)應急救援隊伍為主力,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府專職救援隊伍為支撐、以行業(yè)專業(yè)搶險救援隊伍和社會應急力量為輔助,完善“專常群”應急力量體系,確保一旦發(fā)生險情災情,第一時間反應處置。
豐都縣
全面抓好自然災害汛前防治
豐都縣立足“防大災、救大險、治大害”總體要求,在責任落實上下功夫,在基礎工作上求實效,在重點整治上出實招,全面抓好自然災害汛前防治工作。
提前謀劃部署,壓緊壓實責任??h委、縣政府多次召開專題會議,聽取森林防滅火、防汛備汛、地質災害工作匯報,及時研究解決存在的困難、問題。全面壓實各級責任,嚴格落實汛期黨政領導“雙值班”制度和“三級分片包干責任制”。
科學趨勢研判,精準監(jiān)測預警。按照“1+7+N”會商機制,加強會商研判,組織召開2023年全年、汛前安全生產(chǎn)與自然災害趨勢分析會商會,形成并制發(fā)了形勢分析及對策建議,并對全縣預警信息管理平臺進行智能化升級。
全面排查整改,限時除險清患。采取村社自查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)排查,部門行業(yè)檢查,縣防辦重點抽查的方式,全方位開展汛前專項檢查;加強監(jiān)測設備排查,巡查檢查全縣19處遙測雨量站、193套山洪災害預警廣播站,開展全縣3座水文站整站工作;對城區(qū)范圍的排水管網(wǎng)、井蓋、泵站等排水設施全面排查;強化地質災害重點盯防,建立了縣、鄉(xiāng)、村群測群防體系和“四重”網(wǎng)格化管理體系,做到人員必到崗、責任必落實。
強化應急準備,全力應急備戰(zhàn)。全面修訂完善《豐都縣防汛抗旱應急預案》《山洪災害應急預案》《水旱災害防御工作預案》《豐都縣2023年度地質災害防治方案》,進一步提升預案的針對性、操作性、時效性。
忠縣
壓實責任抓好自然災害汛前防治
忠縣壓緊壓實各級各部門責任,全面抓好自然災害汛前防治工作。
一是建立汛期市管領導包片和“雙值班”工作制度,縣委、縣政府主要領導及分管領導率先垂范,每周常務會常態(tài)化研究部署災害防治工作并督導檢查,形成時間量化工作格局;二是成立“一委四指”,逐步健全“1+7+N”災害會商研判、應急指揮、救援協(xié)同等工作機制,充分發(fā)揮減災辦及其指揮部辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促指導作用,銜接好“統(tǒng)與分”和“防與救”的責任鏈條;三是迭代升級“五查四改月述考”工作機制,做到責任清單化、整改具體化、述職精細化,壓緊壓實各方工作責任;四是建立完善督查指導、監(jiān)測預警、災情統(tǒng)計、搶險救援、事故調(diào)查5個工作專班10個工作組,夯實“一崗雙責、齊抓共管”的災害防治基層基礎,推動自然災害防治措施落地見效。
下一步,忠縣將進一步督促落實各方責任,精準會商研判,持續(xù)做好隱患排查,不斷提升應急能力,以黨建工作為統(tǒng)領,以問題清單為抓手,扎實開展自然災害防治工作,堅決實現(xiàn)“不死人、少傷人、少損失”的目標。
城口縣
全力做好地質災害防治工作
城口縣樹立底線思維,堅持以防為主,全力做好地質災害防治救援工作。
加強地質災害點線面防范責任網(wǎng)。安排群測群防人員、駐守地質工程師、片區(qū)負責人、縣地環(huán)站“四重”網(wǎng)格人員共509名和464名地質災害防治員對全縣469個已知地質災點和678處已查明的地質災害隱患點加強防范。層層簽訂地質災害防治責任書,實行點、線、面全面防范,責任落實到人。
加強汛前隱患排查。以全縣大排查大整治為契機,先后在全縣開展春季大排查、汛前檢查、地質災害隱患專項排查等工作,全面摸清隱患,做到心中有數(shù)。
加強宣傳教育培訓。在汛期來臨以前,對全縣已知地質災害點和已查明的地質災害隱患點開展單點應急疏散演練。要求一點一方案,宣傳面達100%。同時采取上門服務,對人員密集區(qū)域開展院壩會,講解地質災害常識和逃生方法,全面提升老百姓的防災避災能力。
加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。城口縣減災委辦公室制定了地質災害防治救援工作制度、會商研判工作制度,組織召開了全縣地質災害年度趨勢分析會。各相關部門強化隊伍訓練,整合社會救援力量,更新補足救援物資,全力做好應急救援各項準備工作?!?/p>