為進(jìn)一步健全社會救助體系，切實兜住兜準(zhǔn)兜好民生底線，近日，市民政局制定出臺了《關(guān)于建立社會救助主動發(fā)現(xiàn)機(jī)制的實施辦法》（以下簡稱《辦法》），要求各縣區(qū)（開發(fā)區(qū)、管理局）密切關(guān)注全市有救助意愿但申請能力不足、對申請流程不知曉的特殊困難群眾，尤其是低保邊緣家庭、支出型困難家庭等低收入人口，主動發(fā)現(xiàn)救助需求、動態(tài)跟蹤、分析研判、主動幫扶，推進(jìn)社會救助由“人找政策”向“政策找人”轉(zhuǎn)變，不斷擦亮“陽光救助”工作品牌。

《辦法》明確，各單位要建立好基層救助隊伍，以縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))協(xié)理員（網(wǎng)格員）為基礎(chǔ)，以社區(qū)黨員、社工志愿者為補(bǔ)充，負(fù)責(zé)收集本轄區(qū)內(nèi)困難群眾遭遇的急難事項線索信息，及時入戶核實上報。同時，用好黨員幫扶隊伍，充分吸收村（社區(qū)）報到黨員、退休黨員等為信息員，發(fā)動在職黨員干部主動上門發(fā)現(xiàn)困難群眾幫扶需求，將黨員參與主動發(fā)現(xiàn)工作納入村（社區(qū)）績效考核管理及黨建述職內(nèi)容。此外，用活社會工作隊伍，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）社工服務(wù)站為載體，充分發(fā)揮政府購買服務(wù)人員、慈善組織、志愿者的作用，明確其為困難救助聯(lián)絡(luò)員，主動對轄區(qū)內(nèi)村（居）民開展全覆蓋入戶摸排工作。

《辦法》要求，各單位要完善“六項”制度?？h區(qū)（開發(fā)區(qū)、管理局）民政部門要完善定期摸排機(jī)制，常態(tài)化開展困難群眾走訪摸排、調(diào)查評估、分類分項建立臺賬。充分利用低收入人口動態(tài)監(jiān)測信息平臺，每月進(jìn)行數(shù)據(jù)預(yù)警分析、交叉比對，重要線索隨時比對。持續(xù)推廣“贛服通”社會救助申請碼運用、電子授權(quán)，公開暢通社會救助服務(wù)熱線，確保來電咨詢救助及時辦理、潛在風(fēng)險困難群眾及時研判。全方位開展政策宣傳，不斷提升社會救助政策及申請救助流程的社會知曉率。對進(jìn)村入戶發(fā)現(xiàn)或接到的救助線索，要第一時間記錄困難群眾救助需求、上報困難情況，并及時入戶實地核查。對涉及多個部門或情況復(fù)雜的疑難問題及個案，開展困難家庭幫扶綜合評估，在政策條件內(nèi)靈活性實施綜合救助幫扶?！?/p>