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　　“在經濟困難面前，信心比黃金和貨幣更重要。”市場經濟環(huán)境中，“信心”是最關鍵的非制度性因素。
　　當前，房地產行業(yè)“轉冷”，我市房地產企業(yè)存在融資難、回款難，行業(yè)發(fā)展處于沉寂的狀態(tài)，企業(yè)的生存發(fā)展面臨壓力。
　　發(fā)展的信心從哪里來？我市給出了答案：變政府“端菜”為企業(yè)“點菜”，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，提振市場發(fā)展信心，釋放經濟增長的內在活力。


　　沙北新區(qū)。楊佳慶 攝
　　靠前服務提振市場信心
　　為了讓企業(yè)在“不確定性”中，得到確定的發(fā)展信心，我市用服務做好企業(yè)“堅強后盾”，增強企業(yè)深耕荊州發(fā)展信心。
　　今年9月20日，在我市第一塊住宅用地拍賣中，位于沙北新區(qū)明珠大道與江漢北路交匯處，地塊面積47438.57平方米的住宅用地被四川鼎仁公司拍得。
　　據(jù)悉，此次是該公司第二次在沙北新區(qū)拿地，計劃建設鼎仁·荊蓉府項目，著力打造品質住宅小區(qū)。
　　為進一步增強開發(fā)商信心，保障該項目高效推進。10月10日，市住建局黨組書記、局長湯光華帶領相關科室負責人到工地調研，主動靠前服務，對該公司建設項目、經營情況進行調查摸底，實行定崗定人、定責定標等舉措，以市場主體思維將優(yōu)化營商環(huán)境政策措施充分落實，及時解決企業(yè)在建設、經營、發(fā)展過程中的問題。
　　“我們希望進一步精簡項目審批流程和時限，確保項目建設加快推進，實現(xiàn)快開工快銷售，打造又快又好的品質樓盤”，鼎仁公司項目負責人李曉東說。
　　事實上，建設用地面積4.74萬平米，規(guī)劃總建筑面積16.7萬平米的房產項目，以往按照串聯(lián)方式辦理開工手續(xù)，需耗時近3個月的時間。
　　精準服務助力經濟發(fā)展
　　
　　對經濟發(fā)展的助力和支持，不能僅體現(xiàn)在文件里、講話里、文章里，而要更多地體現(xiàn)在靠前服務上，體現(xiàn)在為市場主體排憂解難上，真正讓企業(yè)感受到來自政府及其部門的服務誠意。
　　為此，市住建局全面落實牽頭優(yōu)化“辦理建筑許可”營商環(huán)境工作職責，現(xiàn)場確定政策服務專員和具體責任人。一是施工圖“免審后檢”，將施工許可前圖審調整為施工許可后檢查，建設、勘察、設計單位作出自審承諾，即可辦理施工許可證，實現(xiàn)“0”個工作日審圖。二是施工許可全程無紙化網上申辦，電子化取證。通過優(yōu)化前置環(huán)節(jié)和要件材料，對質量、安全監(jiān)督手續(xù)、建設資金到位證明實行告知承諾，建設單位作出承諾后直接免于辦理，實現(xiàn)“1”個工作日取得施工許可證。
　　與此同時，對物業(yè)管理招投標實行容缺辦理并壓縮實現(xiàn)時間，待完成前期工作并取得《規(guī)劃許可證》和《土地證》后開標，且完成中標、備案手續(xù)。
　　在辦理預售許可方面，采取“容缺審批”方式進行審批，待房地產開發(fā)項目實體工程量達到25%以上，依據(jù)土地出讓合同辦理商品房預售許可，為持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，為企業(yè)資金周轉、抵抗壓力和保持發(fā)展動力提供堅強保障。
　　數(shù)字服務創(chuàng)新工作機制
　　
　　怎樣才能更好地靠前服務？
　　只有積極創(chuàng)新靠前服務的路徑和機制。
　　在堅持靠前服務的基礎上，市住建局不斷整合線上線下政務服務資源，通過大廳現(xiàn)場辦理、政務服務網上辦理、電話預約辦理、郵遞資料辦理等方式，暢通線上線下政務服務渠道，持續(xù)推行全天候“不打烊”政務服務。
　　對重點投資項目等相關的行政審批事項，實行領導包保責任制，實行專人領辦、幫辦、代辦，特事特辦、即來即辦、隨時約辦，切實提升了審批服務效能。開通政務服務熱線，第一時間提供政策咨詢、訴求反映、問題收集、轉辦督辦服務，為企業(yè)抗擊疫情沖擊、創(chuàng)新快速發(fā)展提供全面政務服務保障。
　　“你有信心拿地，我用誠心服務。對房地產業(yè)和其他投資領域都一樣，我們堅信，以服務的誠心為市場主體提供更加寬松公平高效的發(fā)展環(huán)境，將有助于進一步提振投資人的信心，從而吸引要素聚集，持續(xù)釋放經濟增長的內在活力”，湯光華說。
　　記者郭江峰 通訊員 羅杏子
　　編輯：龔天姝 審核：楊眉 終審：鄧鳳奎
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