【美好環(huán)境與幸福生活共同締造】共建花園村,沉浸花園里
2022-10-12 09:54:00 來源: 荊州發(fā)布




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  芳草萋萋,綠水潺潺。
  金秋九月,洪湖市螺山鎮(zhèn)花園村,一場美好環(huán)境與幸福生活共同締造的全民行動正如火如荼。洪湖市委辦公室副主任、洪湖市駐螺山鎮(zhèn)花園村工作組組長倪安國告訴記者,今年底,一個“蝶變”的“花園”即將呈現(xiàn)在世人面前。
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  四會四訪 思想之變
  兩個多月前,花園村黨支部書記李華僑第一次聽說“共同締造”,心里頓時打起了退堂鼓。李華僑的不自信是有原因的。近年來,村里基礎設施匱乏、產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后、集體經(jīng)濟薄弱、人心渙散嚴重,大多數(shù)年輕人選擇外出務工。簡單地說,把人聚攏來都難,更別說一起干大事兒了。
  第一次村民代表大會上,李華僑將“共同締造”的話題一拋出就炸開了鍋。“花園是個后進村,各方面條件差,能行嗎?”村支部召開黨員群眾代表大會,統(tǒng)一思想,花園村必須要抓住這個機會,打一場翻身仗,徹底改變后進面貌。村兩委會議上,駐村工作組組長倪安國話鋒直指問題癥結。
  于是,村組干部帶頭,反復研學、吃透弄懂習近平總書記考察湖北重要講話和省第十二次黨代會精神?!皼Q策共謀、發(fā)展共建、建設共管、效果共評、成果共享”,這不就是“共同締造”的核心精髓嗎?


  共同締造,關鍵在人,關鍵在思想?;▓@村設立“美麗花園共同締造”微信群、“花園村鄉(xiāng)賢聯(lián)誼會”微信群,邀請在外人士、村老黨員、村小組長組建工作專班,通過“四會”(黨群代表議事會、村民理事會、矛盾調處會、村務監(jiān)督委員會),搜集問題、化解矛盾、指導工作。開會的地方不拘一格,“場子會”“院子會”“戶主會”“燈下會”,各有特色,會議時間也不固定,大多都是閑暇時間。總之,哪里思想不通,就去哪里開會,什么時候有時間,就什么時候開會。
  面對面,心貼心?;▓@村通過“兩群四會”和“四必訪”(老黨員必訪、老干部必訪、鄉(xiāng)賢必訪、困難群眾必訪),收集了關于“基層設施老化、土地調整想法、土地承包問題、環(huán)境治理需求、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向”等20余條群眾反映突出問題,目前正逐一落實解決。
  針對村民反映的土地調整難問題,四組組長盛志舉主動請纓,挨家挨戶上門做工作,并親自帶頭退田,通過擺事實、講道理,群眾信服,不到半個月,問題最突出的田塊全部調整到位,剩下小部分在村兩委的協(xié)調下,很快得到落實。
  “問題解決越充分,群眾支持越給力!”螺山鎮(zhèn)黨委書記李克貴對此深有體會。在市、鎮(zhèn)、村三級黨組織的共同努力下,一張共同締造的美好“花園”藍圖終究“征服”了全體村民。
  群眾自治 行動之變
  “縱向到底”,構建“支部+黨小組+黨員中心戶”黨組織體系,充分發(fā)揮支部堡壘作用和黨員帶頭作用?;▓@村確定黨小組組長9名,黨員中心戶22戶,黨員定崗定責,帶頭做示范,做給群眾看,帶著群眾干,充分發(fā)揮黨組織在共同締造中的引領作用。


  “橫向到邊”,構建環(huán)境衛(wèi)生共建隊、平安洪湖赤衛(wèi)隊等群眾自治組織體系。 通過“四會”“三公開”(黨務、村務、財務公開),制訂村規(guī)民約,監(jiān)督村務財務、監(jiān)管項目質量,對村內重大事務進行共議和決策。
  “有些設施要專人來拆,其余都是我自己拆除的?!被▓@村二組的李仁清老人說,“環(huán)境衛(wèi)生共建,村兩委、組長、黨員都帶了頭,自掃門前雪,我不能落后啊!”
  李仁清老人不僅帶頭拆除了自家的空心房,還將拆除后的空宅基地免費提供給村里做健身廣場使用。五組老黨員劉天芳把自家房前堆放的木材清理后,主動幫助鄰居清理房前屋后的雜草雜物。
  出工出力不要報酬,自拆車棚、旱廁不要補償,這些以前想都不敢想的事情,在花園村“共同締造”活動中,成為普遍現(xiàn)象。這都源于村兩委和群眾想到了一起,走到了一起,干到了一起。
  截至目前,花園村全村拆除空心房6處、旱廁5個、違章建筑18處、清理積存垃圾3.6噸、清除圍網(wǎng)種菜3500多平米,捐贈磚石2800余塊。
  就這樣,越來越多村民主動參與到小區(qū)的共同治理中,花園村通過村民自治組織,設立“責任崗”、確保每個村組、每條道路都有人管護。“自己動手建的,大家都格外珍惜愛護?!贝迕窭钊蕦W高興地說。
  制度設計 基礎之變
  洪湖市確定“黨建引領、政府主導、部門聯(lián)動、鎮(zhèn)村主體”的共同締造工作思路,螺山鎮(zhèn)花園村堅持把基層黨建引領作為破解基層治理、推動“共同締造”活動走深走實的“金鑰匙”,打造縱向到底黨組織體系,橫向到邊的社會服務體系,推動共同締造融入基層社會治理、鄉(xiāng)村振興全領域全過程,不斷強化共同締造的組織保障。
  “項目實施組織群眾參與、項目監(jiān)督交給群眾權利、項目成果交由群眾評價,真正實現(xiàn)推動力量由‘政府包辦’向‘村民要辦’轉變?!甭萆芥?zhèn)鎮(zhèn)長崔冰冰介紹。為充分吸收群眾意見,做好花園村共同締造整體規(guī)劃,工作專班從群眾反映強烈的問題入手,從群眾身邊的小事入手,建立了花園村共同締造微信群,每家每戶安排一名“話事人”入群,反映的問題和訴求,并通過村小組會議討論、找黨員群眾一對一座談等多種形式,化解矛盾,解決問題,不斷夯實共同締造的群眾基礎。
  花園村深入總結紅安、麻城共同締造試點村工作經(jīng)驗,堅持全域理念,聚焦“三區(qū)四路”主線,全域推進。樹立了“把農(nóng)村建設成城市”向“把農(nóng)村建設更像農(nóng)村”轉變;資金投入由“大投入、高大上”向“花小錢、辦大事”轉變;村民收入由“外出務工為主”向“培育本地產(chǎn)業(yè)”轉變的工作思路。聘請武漢大學規(guī)劃設計公司對全村共同締造項目進行整體規(guī)劃設計,按照每個墩臺、每個村民小組進行商討,村民同意簽字,再加以實施的方式進行建設,不斷鞏固共同締造的公信力度。
  因地制宜 產(chǎn)業(yè)之變
  花園村國土面積861公頃,下轄9個村民小組,739戶,總人口3510人,長期以來,主要以糧食種植和螃蟹養(yǎng)殖為主,經(jīng)濟效益不高,外出務工、經(jīng)商成為村民的主要收入來源。
  在決策共謀的過程中,鎮(zhèn)村干部廣泛征求群眾意見,如何發(fā)揮城郊村的地理優(yōu)勢、在外成功人士的資源優(yōu)勢、鄉(xiāng)村振興的政策優(yōu)勢,尋求“產(chǎn)業(yè)之變”成為村民們的共識。
  “引進市場主體,流轉500畝土地,種植大棚蔬菜,目前正在洽談。”倪安國自信地介紹?!芭c此同時,正在積極謀劃推進綠色無污染蔬菜種植基地建設,以基地+農(nóng)戶的方式,吸納村民自愿參加,為城區(qū)公立學校食堂提供放心菜、凈菜,剩余部分直供商超?!?br>

  在市科協(xié)的積極聯(lián)絡下,省農(nóng)科院果樹茶葉研究所派出葡萄專家龔林忠、藍莓和梨專家楊夫臣、柑橘和楊梅專家仝鑄、枇杷和桃專家艾小艷“水果黃金組合”來到花園村,實地踏勘,現(xiàn)場交流,在深度調研花園村的地理位置、土壤結構和村民的發(fā)展愿景后,正規(guī)劃在當?shù)卮蛟煲黄盎ü健?,發(fā)展葡萄、藍莓、梨子、桃子、柑橘、楊梅等瓜果綜合采摘園,今后還可以發(fā)展到村民的房前屋后。目前,村委會正在積極聯(lián)絡市場主體。
  看到村里的變化一天一個樣,花園村在外創(chuàng)業(yè)多年的高斯美集團董事長楊洪波激動不已,表示一定要參與到共同締造活動中來。目前,集團正在規(guī)劃如何利用鄉(xiāng)親們的房屋頂棚發(fā)展太陽能產(chǎn)業(yè),支持村民和村集體經(jīng)濟發(fā)展壯大。楊洪波說,就是要讓科技賦能,共同締造美好“花園”。


  這兩天,從上海創(chuàng)業(yè)返鄉(xiāng)的劉洋夫婦樂得合不攏嘴。原本靠家庭作坊加工銷售香薰系列產(chǎn)品,在村委會的幫助下,馬上就有自己的電商基地了,不僅環(huán)境好,而且離家近,人手緊的時候,附近村民還可以過來幫忙?!昂蜕虾?、武漢相比,租金更‘美麗’,還可以照顧公婆、小孩,多好??!”出生安徽六安的劉洋愛人管家敏搶話說。
  眾星合唱 蝶變之變
  在花園村共同締造試點工作時,洪湖市發(fā)出市直部門一對一幫扶共建號召,教育、衛(wèi)健、水利、財政、住建、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、審計、發(fā)改、民政9家單位各包一個組,共同唱響美好環(huán)境與幸福生活共同締造,責任同步上肩,目標同步考核。
  花園村毗鄰城區(qū),仍以農(nóng)業(yè)為主,共同締造活動以來,為了抱團取暖,合作共贏,在村兩委的積極運作下,花園村農(nóng)村專業(yè)合作聯(lián)社應運而生,下轄勞務、花卉蔬菜、活力美小龍蝦和武忠水產(chǎn)四個專業(yè)合作社,規(guī)章制度上墻,運營更加靈活,一批熟悉產(chǎn)業(yè)、懂得經(jīng)營、帶動力強的致富能人脫穎而出,成為合作社、合作聯(lián)社的骨干。


  共同締造深入推進,群眾熱情徹底點燃?;▓@村“十園十景十基地”建設方案呼之欲出。到那時,春夏秋冬四季飄香,瓜果不斷;躬身體驗農(nóng)耕文明,綠水青山;城市鄉(xiāng)村俱為一體,流連忘返?!艾F(xiàn)在已經(jīng)有400戶村民進了我們的微信群,十園十景十基地怎么建?討論得十分火熱!”花園村黨支部書記李華僑興奮地說。
  通訊員友華 詠春 文鵬 汪飛
  編輯:龔天姝 審核:楊眉 終審:鄧鳳奎
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