成立于2012年1月的鄭蒲港新區(qū)，不僅承載著當(dāng)?shù)厝俗钇惹械陌l(fā)展愿望，還承載著馬鞍山市跨過長江拓展城市空間的最迫切的發(fā)展需求。省委、省政府明確新區(qū)發(fā)展定位是“港城一體、產(chǎn)城一體、城鄉(xiāng)一體”，著力打造安徽江海聯(lián)運樞紐中心和現(xiàn)代化新城區(qū)，成為皖江城市帶崛起的重要增長極。馬鞍山市委、市政府舉全市之力推進(jìn)新區(qū)建設(shè)。
作為全市最年輕的開發(fā)園區(qū)，十年前，鄭蒲港新區(qū)的財政收入只有0.4億元，2021年達(dá)到21.6億元，增長了54倍；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值也由6.7億元增至74.3億元，在2021年全省開發(fā)區(qū)綜合考核排名中，鄭蒲港新區(qū)位居第11位，在實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的征途上交出了一份精彩“答卷”。
從無到有，從偏僻到繁華，經(jīng)過十年建設(shè)發(fā)展，鄭蒲港新區(qū)城市框架逐步建成，產(chǎn)業(yè)規(guī)?；拘纬?，發(fā)展進(jìn)入“快車道”，已經(jīng)勾畫出了一幅大氣磅礴的壯美圖畫，這里不僅成為投資的熱土，更是一座越來越美的現(xiàn)代化新城。
接下來，鄭蒲港新區(qū)將按照“港城一體、產(chǎn)城一體、城鄉(xiāng)一體”發(fā)展定位，大力實施重點項目提質(zhì)提效、鄉(xiāng)村全面振興、土地整理全覆蓋、人氣集聚提升、法制信用建設(shè)、民心民生提升、雙招雙引提質(zhì)增效、作風(fēng)改進(jìn)能力提升、要素保障提升和黨建引領(lǐng)提升等“十大行動”，加快城市副中心建設(shè)步伐，奮力推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，在全市、全省高質(zhì)量發(fā)展中走在前列、爭當(dāng)尖兵、勇立潮頭，為馬鞍山全力爭做“三高地、兩先鋒”，奮力打造安徽的“杭嘉湖”、長三角的“白菜心”作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
▲ 鄭蒲港新區(qū)航拍
大力集聚產(chǎn)業(yè) 加快產(chǎn)城融合發(fā)展
成立于2012年的安徽金林科技股份有限公司，是鄭蒲港新區(qū)第一家正式投產(chǎn)的工業(yè)企業(yè)，憑借雄厚的技術(shù)實力和過硬的產(chǎn)品質(zhì)量，企業(yè)產(chǎn)值連年攀升，2021年突破35億元，上繳利稅1.7億元，被省委、省政府授予“安徽省民營企業(yè)稅收貢獻(xiàn)50強(qiáng)”榮譽(yù)稱號。該公司董事長金權(quán)揚(yáng)說：“這十年是我們企業(yè)產(chǎn)量不斷攀升的十年，也是我們產(chǎn)品不斷更新?lián)Q代的十年。在政府這么多利好政策的支持下，我們已經(jīng)發(fā)展成為全省銅行業(yè)的單項冠軍、示范企業(yè)?！?br> 投產(chǎn)企業(yè)取得了驕人成績，在建項目建設(shè)如火如荼。在精密裝備制造產(chǎn)業(yè)園建設(shè)現(xiàn)場，各類機(jī)械設(shè)備“馬力全開”，一處大型工業(yè)園區(qū)已經(jīng)初具規(guī)模。該項目是鄭蒲港新區(qū)2022年集中開工的重大項目之一，總投資5億元，建成后主要從事汽車發(fā)動機(jī)、動力系統(tǒng)的研發(fā)、生產(chǎn)和銷售。在總投資60億元的中聯(lián)重科智能裝備制造產(chǎn)業(yè)園項目一期建設(shè)現(xiàn)場，大干快干場面火熱。項目負(fù)責(zé)人表示，一期項目2023年下半年投產(chǎn)，預(yù)計年產(chǎn)墻液抓斗機(jī)、靜力壓樁機(jī)、雙輪銑槽機(jī)等大型樁工機(jī)械產(chǎn)品2900臺，年銷售收入50億元。
經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的核心是產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。十年來，新區(qū)以平臺建設(shè)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)招商，以產(chǎn)業(yè)集聚帶動高端發(fā)展，做強(qiáng)電子信息產(chǎn)業(yè)、做大綠色食品產(chǎn)業(yè)、做優(yōu)裝備制造產(chǎn)業(yè)，使得新區(qū)迅速成為全市乃至全省產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力最強(qiáng)的區(qū)域之一。
▲ 鄭蒲港新區(qū)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)園
做強(qiáng)電子信息產(chǎn)業(yè)。新區(qū)在深入研究電子信息，特別是半導(dǎo)體全產(chǎn)業(yè)鏈的基礎(chǔ)上，堅持與南京、合肥錯位發(fā)展，承接相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)，形成以半導(dǎo)體封裝測試為主，涵蓋IC設(shè)計、晶圓制造、晶圓檢測、SMT貼片、關(guān)鍵零部件材料及設(shè)備制造等全產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)的半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)集群。
做大綠色食品產(chǎn)業(yè)。北冰洋項目達(dá)產(chǎn)入規(guī)，邁濤全出口綠色食品加工目前產(chǎn)銷兩旺，糧食指定口岸招商取得重大突破。依托肉類指定口岸優(yōu)勢，持續(xù)做大做強(qiáng)綠色食品產(chǎn)業(yè)鏈，引進(jìn)特色風(fēng)味糖漿罐裝、小潤發(fā)冷鏈倉儲、安徽中商中央廚房食品研發(fā)與生產(chǎn)基地等項目。
▲ 安徽義利北冰洋食品有限公司
做優(yōu)裝備制造產(chǎn)業(yè)。引入摩控、菲尼克斯數(shù)據(jù)中心以及總投資60億元的中聯(lián)重科等制造項目，深化與上海紫江集團(tuán)的戰(zhàn)略合作，促成上海紫江集團(tuán)將生產(chǎn)基地整體遷址新區(qū)，圍繞中興南京智能制造基地，建設(shè)中興新地（馬鞍山）產(chǎn)業(yè)園。今年上半年，新區(qū)共簽約中南光電、東臺威達(dá)鑫、萬豪高端智能家居等39個項目，其中20億元以上項目3個，新開工億元以上項目24個。高端汽車智能分揀和再制造、中南光電新能源智能制造等項目已開工建設(shè)。
▲ 中興新地（馬鞍山）產(chǎn)業(yè)園
隨著一個個項目的建設(shè)和投產(chǎn)，鄭蒲港新區(qū)不斷刷新著產(chǎn)城融合的速度。
堅持開放聯(lián)動 打造對外開放新高地
2017年7月5日，滿載4700噸貨物的越南籍“海豚15”號貨輪，自印尼布敦島布通港抵達(dá)馬鞍山鄭蒲港，標(biāo)志著鄭蒲港碼頭正式對外籍輪船開放，鄭蒲港至上海港外貿(mào)內(nèi)支線和鄭蒲港至盤錦港內(nèi)貿(mào)集裝箱定期班輪也在同一天開航。
2018年6月13日，國家八部委組成的聯(lián)合驗收組向馬鞍山綜合保稅區(qū)頒發(fā)了驗收合格證書，馬鞍山綜保區(qū)順利通過“國考”，標(biāo)志著馬鞍山經(jīng)濟(jì)從此擁有了接軌世界的大平臺。
2020年12月22日，馬鞍山綜保區(qū)跨境電商產(chǎn)業(yè)園以綜合排名第一的成績獲批省級跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園。隨后，馬鞍山綜保區(qū)先后打通了馬鞍山轉(zhuǎn)關(guān)至南京祿口機(jī)場、馬鞍山轉(zhuǎn)關(guān)至上海外港的通道，目前已開通了“9610”空運轉(zhuǎn)關(guān)業(yè)務(wù)、“9710”一體化通關(guān)業(yè)務(wù)、“1210”網(wǎng)購保稅進(jìn)口業(yè)務(wù)、“9710”清單模式業(yè)務(wù)，基本實現(xiàn)跨境電商多種業(yè)務(wù)模式全覆蓋，正在積極拓寬省內(nèi)跨境電商出口物流通道。
2021年9月15日，來自黑龍江省哈爾濱市的稻谷專列，順利到達(dá)鄭蒲港鐵路車站貨場并開始裝卸作業(yè)，標(biāo)志著長三角地區(qū)首個鐵水聯(lián)運工程——鄭蒲港鐵路專用線正式投入運營。
▲ 鄭蒲港-福州江陰港江海直達(dá)航線首航
今年7月6日，鄭蒲港-福州江陰港江海直達(dá)航線首航儀式在鄭蒲港新區(qū)舉行。該航線的開通，填補(bǔ)了安徽及長江中上游地區(qū)與福建沿海的航線空白，將有效促進(jìn)兩岸三地農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)原材料及產(chǎn)成品的高效流通，對于打通皖閩兩省水上物流通道、更好地服務(wù)長江經(jīng)濟(jì)帶、21世紀(jì)海上絲綢之路、攜手構(gòu)建新發(fā)展格局具有重要意義。
這些只是鄭蒲港新區(qū)拓展開放發(fā)展新空間的一個縮影。十年來，頻頻上演的大事，都在逐步實現(xiàn)著鄭蒲港新區(qū)與“國內(nèi)段”、“國際段”的無縫對接，對外開放通道不斷拓展，面向國際國內(nèi)的港口物流集疏運體系逐步完善。新區(qū)抓住長三角區(qū)域一體化發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略這一歷史性機(jī)遇，全面融入長三角一體化發(fā)展，抓住全省港口資源整合契機(jī)，深化與合肥港等港口合作，構(gòu)建完善鄭蒲港公鐵水聯(lián)運集疏運體系，進(jìn)一步加密中轉(zhuǎn)航線，加快建設(shè)安徽江海聯(lián)運樞紐中心。
隨著時間齒輪的滾動，鄭蒲港新區(qū)開放的大門也愈加開闊。
完善配套設(shè)施 現(xiàn)代化新城正崛起
十年來，鄭蒲港新區(qū)堅持產(chǎn)城融合，在起步區(qū)的核心城區(qū)，通過市場手段“造環(huán)境”，實施重點項目，營造生態(tài)環(huán)境、生活環(huán)境、教育科研環(huán)境和休閑環(huán)境，快速集聚了人氣。
新區(qū)按照“港城一體、產(chǎn)城一體、城鄉(xiāng)一體”的發(fā)展定位，在推動經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展同時，優(yōu)先推動發(fā)展教育事業(yè)。2012年10月15日，河海大學(xué)文天學(xué)院鄭蒲港校區(qū)暨科教產(chǎn)業(yè)園項目簽約，總投資10億元。2014年秋季，馬鞍山二中鄭蒲港分校正式招生。2018年1月，學(xué)前教育引進(jìn)市婦聯(lián)幼兒園優(yōu)質(zhì)的教育資源，合作創(chuàng)辦市婦聯(lián)幼兒園鄭蒲港分園。安徽師范大學(xué)附屬鄭蒲港學(xué)校于2018年9月1日正式開學(xué)。此外，馬鞍山淮航技工學(xué)校、馬鞍山職業(yè)技術(shù)學(xué)院鄭蒲港教學(xué)點、馬鋼衛(wèi)生學(xué)校鄭蒲港分校、上海開放大學(xué)鄭蒲港辦學(xué)點等職業(yè)教育、成人教育學(xué)校順利辦學(xué)。
▲ Corpus人體博物館
教育事業(yè)得到蓬勃發(fā)展，一批批城市配套設(shè)施也在不斷完善，高品質(zhì)生活正在逐步顯現(xiàn)。從規(guī)劃到建設(shè)，新區(qū)處處體現(xiàn)了產(chǎn)城港一體的發(fā)展思路，圍繞一個人在城市生活的需求，配套“吃喝玩購?qiáng)省⑽慕提t(yī)體游”等設(shè)施，圍繞入駐企業(yè)員工生活便利化，配套員工住宿、餐廳、購物、娛樂等設(shè)施。十年來，新區(qū)在起步區(qū)的核心城區(qū)，通過市場手段“造環(huán)境”，建設(shè)了一批重點項目，小潤發(fā)超市、進(jìn)口商品直營店、啟迪喬波滑雪場、中影國際影城等商業(yè)旅游配套項目運營良好，Corpus人體博物館等一批項目提高了人居生活品質(zhì)，快速集聚了人氣。
新區(qū)正在加快生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)多樣化升級，不斷提升新區(qū)綜合承載能力。
擦亮民生底色 幸福畫卷徐徐展開
“原來一家四口擠在農(nóng)村平房里，明年就能住上120平方米的大房子，十分開心！”即將拿到鎮(zhèn)淮小區(qū)五期一套新房的李為武，在上班路上欣喜地朝鎮(zhèn)淮小區(qū)望去，“住進(jìn)寬敞明亮的新房是我們多年的夙愿，每天路過都忍不住多看兩眼！”
▲ 鎮(zhèn)淮小區(qū)
作為新區(qū)重點民生項目之一，總投資4.5億元的鎮(zhèn)淮小區(qū)五期安置房項目，可安置居民1136戶。在鎮(zhèn)淮小區(qū)安置房五期項目建設(shè)現(xiàn)場，一座座高樓拔地而起，工人們正在緊張有序地忙碌。為了讓廣大群眾早日住進(jìn)新房，自開工以來，項目施工方十七冶集團(tuán)精心組織、強(qiáng)力推動，加班加點趕進(jìn)度，確保今年年底如期交付使用。
百姓安居樂業(yè)是新區(qū)發(fā)展最核心的元素，更是幸福的底色與基石。
十年來，新區(qū)堅持以人民為中心的發(fā)展思想，聚力城鄉(xiāng)融合協(xié)調(diào)發(fā)展，大力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，實行城市公共設(shè)施、公共保障、公共服務(wù)向農(nóng)村“三個延伸”，加快打造產(chǎn)城一體、城鄉(xiāng)融合的現(xiàn)代化新城區(qū)，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
聚焦鄉(xiāng)村振興。新區(qū)推動農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,22個村農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革和農(nóng)村“三變”改革工作全部完成，預(yù)計為村集體經(jīng)濟(jì)帶來500多萬元收入。大力發(fā)展優(yōu)勢種植產(chǎn)業(yè)，新區(qū)17個村(社區(qū))聯(lián)營抱團(tuán)發(fā)展瓜蔞產(chǎn)業(yè)2600多畝，預(yù)計年產(chǎn)量達(dá)52萬斤，每年能為集體經(jīng)濟(jì)帶來1200多萬元的穩(wěn)定收入。持續(xù)優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境，建立城鄉(xiāng)全覆蓋垃圾清運體系，農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達(dá)100%。同時，新區(qū)精準(zhǔn)安排項目建設(shè)資金，優(yōu)先投向村集體經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和村級必要的基礎(chǔ)設(shè)施項目，著力解決脫貧戶產(chǎn)業(yè)增收和就業(yè)增收問題。
聚焦民生福祉。新區(qū)全面實施民生工程，兜好困難群眾基本生活保障底線。健全完善監(jiān)測預(yù)警機(jī)制，密切關(guān)注返貧致貧等高風(fēng)險人口基本生活狀況，全面落實農(nóng)村特困人員救助供養(yǎng)政策。全面加強(qiáng)教育信息化和智慧學(xué)校建設(shè)，推動實施“班班通”和智慧課堂項目。
聚焦城鄉(xiāng)建設(shè)。新區(qū)大力實施起步區(qū)路網(wǎng)提升工程，全面開展道路主體、綠化亮化和各類管網(wǎng)等配套建設(shè)。完成棚戶區(qū)改造任務(wù),完成陳橋洲中心村144套安置房交付，持續(xù)推進(jìn)鎮(zhèn)淮五期六期安置房建設(shè)。
從“一陽初動，萬物未生”的宏偉藍(lán)圖，變成“千帆競發(fā)，百舸爭流”的建設(shè)熱土；從“河塘縱橫、田埂交錯”的田野郊區(qū)，變成“高樓林立、幸福宜居”的產(chǎn)業(yè)新城，十年間，鄭蒲港新區(qū)不斷書寫著嶄新的篇章。如今，這座未來之城，正邁著鏗鏘有力的步伐大步向前。
實干為先 以奮斗者的姿態(tài)勇往直前
十年，對一座城市來說，能發(fā)生多大的變化？鄭蒲港新區(qū)給出答案！
短短十年時間，鄭蒲港新區(qū)已從一片空白發(fā)展成初具規(guī)模的新城，產(chǎn)業(yè)集群初具規(guī)模，基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，城市框架逐步拉開，實現(xiàn)了華麗“蝶變”。這里不僅是一方投資熱土，更是一座現(xiàn)代化新城。
回顧新區(qū)十年發(fā)展歷程，不難發(fā)現(xiàn)，“實干”是其中的秘訣。新區(qū)堅持實干為先，以昂揚(yáng)向上的斗志、攻堅克難的勇氣、務(wù)實重干的作風(fēng)，一步一個腳印，把“規(guī)劃圖”變成了“施工圖”，把“施工圖”變成了“實景圖”，形成干事創(chuàng)業(yè)的宏大畫面和生動場景。
實干為先，要找準(zhǔn)定位。新區(qū)瞄準(zhǔn)“港城一體、產(chǎn)城一體、城鄉(xiāng)一體”的發(fā)展定位，以改革的思維破解發(fā)展難題，以開放的格局參與區(qū)域分工合作，綜合實力邁入全省園區(qū)先進(jìn)行列，譜寫了現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)新城建設(shè)的嶄新篇章。
實干為先，要提高能力。新區(qū)連續(xù)開展機(jī)關(guān)“夜學(xué)研讀”活動，不斷學(xué)習(xí)研究各項政策，借鑒先進(jìn)經(jīng)驗，并將其轉(zhuǎn)化為加快新區(qū)發(fā)展的紅利。各級領(lǐng)導(dǎo)干部時刻保持“空杯心態(tài)”，積極學(xué)習(xí)相關(guān)專業(yè)知識，努力成為業(yè)內(nèi)行家里手，創(chuàng)造出了實實在在的業(yè)績。
實干為先，核心在作風(fēng)。新區(qū)結(jié)合法定機(jī)構(gòu)改革試點，實行具有法定機(jī)構(gòu)特色的KPI績效考核體系，打破“平均主義”大鍋飯，建立“1+1+2+N”三級垂直聯(lián)動提級監(jiān)督管理機(jī)制，強(qiáng)力推動各級黨員干部作風(fēng)大轉(zhuǎn)變，有效激發(fā)了干部隊伍干事創(chuàng)業(yè)的動力活力，匯聚成推動高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大合力。
奮斗成就夢想，實干創(chuàng)造未來。站在新的起點上，新區(qū)廣大干部正在以更加振奮的精神、更加務(wù)實的作風(fēng)，全力以赴，迎難而上，開拓進(jìn)取，乘風(fēng)破浪，以奮斗者的姿態(tài)勇往直前，奮力譜寫“二次創(chuàng)業(yè)”高質(zhì)量發(fā)展新篇章。
期待新區(qū)下一個十年！
記者 柴勝松 通訊員 丁劉彬
編輯：張琦
校對：傅中平 審核：秦俊 王小明 審簽：阮學(xué)義
