省第十二次黨代會(huì)提出，走好新時(shí)代黨的群眾路線，始終保持和人民群眾的血肉聯(lián)系，以建立和完善全覆蓋的基層黨組織為核心，廣泛開(kāi)展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)，發(fā)動(dòng)群眾決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評(píng)、成果共享。
　　石首市貫徹落實(shí)省黨代會(huì)精神，強(qiáng)化黨建引領(lǐng)共同締造，著力調(diào)動(dòng)群眾參與基層治理、鄉(xiāng)村振興的積極性，加快縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展示范市建設(shè)步伐。


　　石首市召開(kāi)美好環(huán)境與幸福生活共同締造座談推進(jìn) 會(huì)。
　　立足“快”字，提升共同締造高度
　　謀定快動(dòng)，石首跑出“加速度”。
　　第一時(shí)間調(diào)查研究—— 7月19日至20日，石首市委主要負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)該市“四大家”領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)和市直單位負(fù)責(zé)人考察團(tuán)實(shí)地學(xué)習(xí)紅安、麻城共同締造先行先試經(jīng)驗(yàn)，并召開(kāi)座談會(huì)交流心得體會(huì)。結(jié)合“下基層、察民情、解民憂、暖民心”實(shí)踐活動(dòng)，開(kāi)展下基層2100余次，收集入戶大走訪中群眾反饋的“三個(gè)清單”，用腳步密切聯(lián)系群眾，為共同締造開(kāi)局打好堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
　　第一時(shí)間規(guī)劃布局—— 8月12日，制定《石首市美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)的實(shí)施方案（征求意見(jiàn)稿）》，明確了共同締造1個(gè)總體方案、10個(gè)重點(diǎn)任務(wù)、15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)和35個(gè)第一批示范村（社區(qū)）的“1+10+N”總體布局。8月13日，高規(guī)格召開(kāi)石首市美好環(huán)境與幸福生活共同締造座談推進(jìn)會(huì)，強(qiáng)化真思悟真理、真學(xué)取真經(jīng)、真干結(jié)真諦，推動(dòng)共同締造搶前抓早。
　　第一時(shí)間建強(qiáng)架構(gòu)—— 成立美好環(huán)境與幸福生活共同締造工作領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)精兵強(qiáng)將集中辦公，成立綜合協(xié)調(diào)、指導(dǎo)考核、材料簡(jiǎn)報(bào)、宣傳報(bào)道、作風(fēng)監(jiān)督5個(gè)專項(xiàng)小組，明確各小組工作職責(zé)。建立統(tǒng)籌調(diào)度、市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)、培訓(xùn)輔導(dǎo)、周提示單、督辦指導(dǎo)、氛圍營(yíng)造等推動(dòng)制度，促進(jìn)共同締造活動(dòng)走深走實(shí)。
　　黨建引領(lǐng)、“快”字當(dāng)頭，石首全市上下形成了共同締造的濃厚氛圍。


　　李花山村干部征求群眾對(duì)庭院、民宿改造意見(jiàn)，發(fā)動(dòng)群眾參與共同締造活動(dòng)。
　　著眼“實(shí)”字，提高共同締造深度
　　“快”部署，“實(shí)”為要。做好共同締造，重點(diǎn)在于各項(xiàng)工作的落實(shí)。
　　抓實(shí)聯(lián)系群眾紐帶，織牢共同締造網(wǎng)絡(luò)。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)建立村三級(jí)、社區(qū)五級(jí)組織架構(gòu)，豐富黨在最基層的毛細(xì)血管和神經(jīng)末梢，進(jìn)一步密切聯(lián)系群眾。
　　做實(shí)黨建“共同體”，增強(qiáng)共同締造能力。 建設(shè)鄉(xiāng)村振興黨建示范片帶各3個(gè)，開(kāi)展基層黨建三百示范創(chuàng)建，打造四大領(lǐng)域黨建共同體。調(diào)整優(yōu)化村“兩委”干部，92％的村集體收入過(guò)10萬(wàn)元，強(qiáng)化基層共同締造的執(zhí)行力、戰(zhàn)斗力和號(hào)召力。
　　落實(shí)示范帶動(dòng)，形成共同締造合力。 細(xì)化共同締造10項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，采取“示范區(qū)片+重點(diǎn)村莊+分類引導(dǎo)”的方式，確定第一批示范村（社區(qū)）35個(gè)，輻射帶動(dòng)所有村（社區(qū)）全面開(kāi)展共同締造活動(dòng)。明確37個(gè)部門(mén)參加、15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)組織、192個(gè)村（社區(qū)）具體落實(shí)，推動(dòng)資源、服務(wù)、平臺(tái)向共同締造一線聚集。
　　基層黨建凝聚人心，為共同締造的走深走實(shí)提供了重要保障。


　　石首市筆架山街道建北社區(qū)發(fā)動(dòng)網(wǎng)格“啄木鳥(niǎo)”參與小區(qū)共管。
　　緊盯“民”字，提升共同締造溫度
　　走好新時(shí)代黨的群眾路線，創(chuàng)造美好環(huán)境與幸福生活。怎么干？群眾說(shuō)了算——
　　察民情、聽(tīng)民聲，推動(dòng)決策共謀。落實(shí)“四議兩公開(kāi)”制度，健全“逢四說(shuō)事”、村（居）民理事會(huì)等群眾溝通平臺(tái)，開(kāi)展“三會(huì)一講”，建立黨小組動(dòng)議、村（居）民理事會(huì)提議、群眾代表會(huì)決議的“三議”機(jī)制，激發(fā)群眾參與決策共謀熱情。桃花山鎮(zhèn)李花山村鄉(xiāng)村振興促進(jìn)會(huì)捐資20萬(wàn)元，由村黨支部會(huì)提議、村“兩委”會(huì)商議、黨員大會(huì)審議、村民代表會(huì)議，共謀庭院建設(shè)、民宿改造項(xiàng)目，完成68戶村民房前屋后環(huán)境整治，實(shí)現(xiàn)“群眾的事情自己定、自己辦”。
　　聚民心、借民力，推動(dòng)發(fā)展共建。推行組織設(shè)置、黨員管理、文明建設(shè)、村（居）民自治、公共服務(wù)“五進(jìn)村組（樓棟）”，建立黨組織發(fā)動(dòng)群眾建、黨員帶頭包戶建、村（居）民理事會(huì)協(xié)助建、能人回鄉(xiāng)帶動(dòng)建、群眾主動(dòng)參與建等“五建機(jī)制”，鼓勵(lì)群眾為村（社區(qū)）出資、出力、出點(diǎn)子。大垸鎮(zhèn)和豐村共同建設(shè)紅色美麗村莊，由96歲村民魏某倡議，27名村民提供歷史資料、革命遺物等 82本（個(gè)），廣大群眾參與日常建設(shè)與維護(hù)，沿村組路打造了鄉(xiāng)村紅色文化墻1200平方米。
　　集民智、立民約，推動(dòng)建設(shè)共管。規(guī)范化設(shè)置鄉(xiāng)村振興促進(jìn)會(huì)，建立村民理事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、紅白理事會(huì)、衛(wèi)生理事會(huì)、村組理事會(huì)和平安聯(lián)防隊(duì)、網(wǎng)格“啄木鳥(niǎo)”隊(duì)的“五會(huì)兩隊(duì)”，擬訂公共空間管理、垃圾分類、小區(qū)安全隱患、“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”項(xiàng)目后續(xù)管理規(guī)約，建立多勞多得的積分獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，引導(dǎo)群眾參與管理、維護(hù)環(huán)境。筆辦建北社區(qū)積極發(fā)動(dòng)219名網(wǎng)格“啄木鳥(niǎo)”參與小區(qū)共管，圍繞社區(qū)治理“找茬”52條，對(duì)“啄木鳥(niǎo)”反映的清江巷下水道堵塞、萬(wàn)石灣巷下水溝污水滿溢、安聚園北區(qū)下水道堵塞、錦幘路樹(shù)木折斷、街邊廣告牌被大風(fēng)吹落等問(wèn)題辦結(jié)率達(dá)90%以上。
　　強(qiáng)民主、重民評(píng)，推動(dòng)效果共評(píng)。建立健全城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)和整治項(xiàng)目、共同締造活動(dòng)開(kāi)展情況的評(píng)價(jià)機(jī)制，評(píng)選“十星級(jí)文明戶”“文明家庭”“最美庭院”“農(nóng)村好青年”“好 媳婦”“好 婆婆”，增強(qiáng)群眾榮譽(yù)感、滿意感、責(zé)任感。東升鎮(zhèn)新港口村制定村民“門(mén)前五?！惫芾碇贫?，由各村民小組推薦、村民代表投票評(píng)選，每年選樹(shù)“十星級(jí)文明戶”14戶，并大會(huì)表?yè)P(yáng)通報(bào)，激發(fā)了村民當(dāng)模范、爭(zhēng)榮譽(yù)的熱情 。
　　保民利、惠民生，推動(dòng)成果共享。引導(dǎo)群眾建立和完善成果共享規(guī)則，關(guān)注“一老一小”等特殊困難群體，支持農(nóng)民自發(fā)組織開(kāi)展村歌、“村晚”、廣場(chǎng)舞、趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)、居民才藝匯演、“小手拉大手”社會(huì)實(shí)踐等活動(dòng)。橫溝市鎮(zhèn)挖口子村每晚100余名村民齊聚于黨群服務(wù)中心廣場(chǎng)開(kāi)展各類文體活動(dòng)，建立燒烤、唱歌、跳舞、打球、擺攤“鄉(xiāng)村小夜市”，由群眾自發(fā)管理現(xiàn)場(chǎng)秩序、清潔衛(wèi)生，凝聚了美好生活“煙火氣”。
　　人民城市人民管，共同締造為人民。通過(guò)黨建引領(lǐng)群眾決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評(píng)、成果共享，石首這顆“鄂南明珠”將在廣大石首兒女的呵護(hù)下，散發(fā)出持久光芒。
　　通訊員李巖 記者孫曉旭
　　編輯：龔天姝
　　審核：楊眉
　　終審： 王浩
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