商務部29日舉行的例行新聞發(fā)布會上，商務部新聞發(fā)言人高峰表示，美國在對華經(jīng)貿(mào)問題上采取的一系列舉措，是典型的貿(mào)易保護主義，是冷戰(zhàn)思維、零和意識在作祟，不要拿中國當借口。中國對外開放市場的決心和信心沒有改變，而且更加堅定，不會因為外部的壓力而改變自身的航向。希望美方不要一意孤行，重新回到中美兩國合作共贏的正確軌道上來。
中國認真、全面地履行了入世承諾
近日，有聲音認為，中國市場開放程度不及預期，未切實履行加入世貿(mào)組織降低關(guān)稅的承諾，是美國對華發(fā)動“貿(mào)易戰(zhàn)”的原因之一。
“這種說法完全不符合事實。”高峰說，中國加入世貿(mào)組織以來，認真、全面地履行了各項加入承諾，市場不斷開放。
在履行世貿(mào)組織降低關(guān)稅承諾方面，中國關(guān)稅總水平已由加入時的15.3%降至9.8%，實現(xiàn)了對世貿(mào)組織所有成員的承諾，達到并超過了世貿(mào)組織對發(fā)展中成員的要求。如果考慮到貿(mào)易結(jié)構(gòu)的因素，中國實際的貿(mào)易加權(quán)平均稅率只有4.4%，已經(jīng)非常接近發(fā)達成員，美國貿(mào)易加權(quán)的實際進口關(guān)稅稅率是2.4%，歐盟是3%，澳大利亞是4%。
高峰說，除了履行加入承諾以外，中方還根據(jù)《信息技術(shù)協(xié)定》擴圍談判的結(jié)果，進一步降低了201項信息技術(shù)產(chǎn)品的進口關(guān)稅。為進一步開放市場，近年來，中方還主動降低了部分商品的進口關(guān)稅。
實際上，美國在《烏拉圭回合協(xié)定法》的附件《行政行為說明》中承諾，對于WTO規(guī)則涵蓋的不公平貿(mào)易行為將訴諸WTO爭端解決機制，而不再適用于本國的301調(diào)查。
“美方對華301調(diào)查是對多邊貿(mào)易規(guī)則的公然挑戰(zhàn)。”高峰說，美方依據(jù)“301調(diào)查”對中國加征關(guān)稅，是公然違反其世貿(mào)組織國際義務。根據(jù)GATT1994第一條規(guī)定，美方給予中方的關(guān)稅待遇不能低于給予其他世貿(mào)組織成員的待遇。第二條規(guī)定，美方給予中方的關(guān)稅待遇不能高于其減讓表中的約束水平。美方做法既違反GATT1994第二條項下美方的關(guān)稅減讓承諾，也違反第一條項下的最惠國待遇義務。
美方惡劣做法就像開啟了“潘多拉的盒子”
近日，商務部發(fā)布2018年第 33號公告，決定即日起對原產(chǎn)于美國、歐盟、韓國、日本和泰國的進口苯酚產(chǎn)品進行反傾銷立案調(diào)查。
“這是一起正常的貿(mào)易救濟案件?！备叻逭f，近日，針對部分國家進口的苯酚的反傾銷調(diào)查，是應國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的申請，經(jīng)依法審查，符合法定立案條件而發(fā)起的。我們將按照中國相關(guān)法律和世貿(mào)組織的規(guī)則，公平、公正的開展相關(guān)調(diào)查。
然而，繼美國對進口的鋼鐵和鋁產(chǎn)品采取“232”措施之后，歐盟、日本等相繼對有關(guān)產(chǎn)品采取貿(mào)易救濟措施或者開展調(diào)查。
“美方的惡劣做法，就像開啟了‘潘多拉的盒子’，確實有引發(fā)連鎖反應的危險，會讓貿(mào)易保護主義的‘病毒’在全球蔓延?！备叻逭f，產(chǎn)能過剩是一個全球性的問題，需要全球共同應對，但應對之策不是關(guān)上大門，而是應該打開大門，深化合作，共同利用各自的優(yōu)勢，做大利益的蛋糕。
美方的行徑開啟了非常惡劣的先例，對中國產(chǎn)品征稅，這是公然違反世貿(mào)組織規(guī)則，把多邊貿(mào)易體制完全拋在腦后，是對多邊規(guī)則的蔑視和踐踏。美方的惡劣行徑，還可能會引發(fā)貿(mào)易保護主義的連鎖反應，使本已復蘇的全球經(jīng)濟再次蒙上陰影。
高峰表示，希望所有世貿(mào)組織成員能夠團結(jié)起來，不受個別成員的影響，繼續(xù)堅定地反對貿(mào)易保護主義，繼續(xù)堅定地維護多邊貿(mào)易體制，繼續(xù)堅定地推進經(jīng)濟全球化和貿(mào)易投資自由化，為世界各國產(chǎn)業(yè)帶來新的發(fā)展，為各國人民福祉帶來新的希望。
有媒體報道，中國很快將針對美國“301調(diào)查”進行反制。對此，高峰回應說，中方將會采取一切適當措施，堅決捍衛(wèi)自身的合法權(quán)益。我們不排除任何的選項。希望美方懸崖勒馬，否則我們將奉陪到底。
“中方的立場已經(jīng)非常明確，我們不希望打貿(mào)易戰(zhàn)，中國正積極發(fā)展全球伙伴關(guān)系，努力擴大同世界各國的利益交匯點，構(gòu)建合作共贏的新型國際關(guān)系?！备叻逭f，但是我們絕不害怕打貿(mào)易戰(zhàn)，我們反對把自己的意志強加于人，反對以強凌弱，絕不會放棄自己的正當權(quán)益，會采取一切必要措施，堅決捍衛(wèi)自身的合法權(quán)益。
美方必須收起單邊主義、貿(mào)易保護主義的“大棒”
近日有消息稱，美國的貿(mào)易代表萊特希澤說，美國對華加征關(guān)稅產(chǎn)品的清單公示天數(shù)將從30天延長到60天。
“我們注意到美方的有關(guān)言論，中方的立場沒有變化。”高峰表示，希望美方認清形勢，順應經(jīng)濟全球化和貿(mào)易投資自由化的歷史趨勢。我們敦促美方摒棄單邊主義、貿(mào)易保護主義的做法，切實采取措施，通過對話協(xié)商的方式解決分歧，真正維護中美經(jīng)貿(mào)合作的良好局面。
“至于如何解決中美貿(mào)易爭端，我認為解鈴仍須系鈴人?！备叻逭f，美方必須停止其錯誤做法，收起其單邊主義、貿(mào)易保護主義的“大棒”，通過雙方平等、互利的磋商，才能找到合作共贏的解決辦法。
美方的征稅舉措還會使美國國內(nèi)的原材料和消費品的價格上漲，影響美國的制造業(yè)和消費者，最終傷害的是美國人民的福祉。美國部分業(yè)界和民眾也表達了反對美方舉措的呼聲。
高峰說，中方談判磋商的大門始終是敞開的，但要強調(diào)的是，談判是有原則的。首先必須放棄單邊主義、貿(mào)易保護主義的做法。談判必須是平等的，中方不會接受在單方脅迫下展開任何的磋商。談判也應該是建設性的、平衡的，需要雙方共同努力。
“我們奉勸美方，不要采取任何損害兩國經(jīng)貿(mào)關(guān)系的措施，否則只會搬起石頭砸自己的腳。”高峰說。（完）
